澳外国人投资指南（十六）：综合旅游度假区中住宅的购买

对综合旅游开发区中的住宅的处理

综合旅游开发或度假村是由单一的开发商在一个明确界定的区域内的单个的或毗邻的场地上规划和建造的拥有住宿、娱乐和商业设施的组合的开发。该开发将通常包括一个或多个酒店来提供大量的住宿和在度假村的边界内的广泛的娱乐设施（例如游泳池、健身房和/或体育设施）。综合开发也可能包括零售、餐厅和娱乐设施的商业区。

外国人购买在一个综合旅游度假村（“ITR”）目录中的住宅的特别规则于1991年被引入，使得旅游开发商和大型酒店经营者向外国人出售在一个开发内的住宅不需要外国人寻求单独的外国投资批准。该豁免仅适用于被政府指定为ITR的度假村，并被设计来支持旅游区开发的财务能力。在1999年9月，政府对该豁免目录进行了修改，并自此修改了外国投资框架（其允许新的开发在不需要一个ITR提名的情况下能获得一个相似的待遇）。政府在大约10年中没有指定新的ITR。

2015年12月1日起外国投资改革的影响

《1975年外资并购法案》（“法案”）并没有包含一个机制来批准新的综合开发作为ITR。对现有的ITR的处理已经被给予特权来最低化对目前的外国投资者的负面影响。一份现有的综合旅游度假村的清单可以在本指南摘要的附件A中找到。

1999年9月以前在一个被指定为ITR的度假村中购买的住宅

寻求购买在1999年9月以前被指定为ITR度假村内的空置的住宅土地、一个新住宅或者一个已建住宅的外国人不需要申请取得外国投资批准（法案附录3的第8(1)条）。这只适用于在ITR的原始指定边界内的住宅房产。

1999年9月以后在一个被指定为ITR的度假村中购买的住宅

对于在1999年9月及之后被指定为ITR的度假村，外国人仅不需要就购买如下的度假村中的已开发的住宅房产取得外国投资批准：

• 受到与度假村经营者订立的不低于10年的租约的约束；

• 当其不被所有者占用时可被用作旅游住宿；及

• 该购买与在当时施加在ITR上的任何条件相符。

在ITR内的所有其他的土地（包括空置的土地）受到外国投资规则的约束。

在一个没有被指定为ITR的现有的旅游开发中购买的住宅

对于不是ITR的现有的旅游度假村，如果个人购买者的拟定购买：(a)被认为是住宅土地（没有门槛值）；或(b)超过了对于已开发的商业房产的通知门槛值，则其可能被要求取得外国投资批准。

对于被归类为的已开发的住宅，适用于通常的外国投资资格要求。

2015年12月1日以后的新的旅游开发

法案提供了机制使得开发商以与1999年9月后为ITR的度假村的相同的基础来向外国人出售新的综合旅游开发中的住宅。

新住宅

房产开发商能够申请一份豁免证书来向外国人出售在一个特定的开发中的新住宅，而不需要每一个外国人购买者寻求其自己的外国投资批准（与以前被称为的“高级期房”证书相似）。该新住宅豁免证书被授予的条件为供出售的开发中的住宅在澳大利亚市场上出售（如果开发商希望，开发商也可以选择在海外出售该开发）。一个新住宅豁免证书的申请需要缴纳费用。

已建住宅

如果满足以下条件，作为商业住宅房屋（例如：可供作为度假村酒店的一部分出租的住宅）的已建立的住宅能够在不要求外国人寻求单独的外国投资批准的情况下被出售给外国人：

• 该住宅的价值不超过对于已开发的商业土地的通知门槛值；及

• 该住宅保持作为一个商业住宅房屋（即，当其不被所有者占有时可供作为度假村酒店的一部分被出租）。

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作者简介

唐林，本科学工，硕士学理，博士化工。移民澳后，始读法律。1999年成立留学生背景第一个律师事务所。2003年把所开到北京。业务包括并购、地产开发、商业纠纷和移民。是唯一给注册移民代理上课的华人老师。华人圈内素有“要移民找唐林”的说法。还是全国政协海外委员，中华司法研究会理事。