上海改口了北京又来？北京街道办摸底出国人员情况！网友担心：别又是跟户口有关系吧？（图）

上周，一则关于上海市将注销出国定居者户口的新闻在社交网络迅速流传。

这篇新闻的主要内容是上海市公安局将从今年5月1日起实行户口管理新政策——只要当事人拥有外国绿卡，并在海外定居超过两年且总共居住时间超过18个月，无论是否加入外籍，都就需要注销上海户口。如果当事人在一个月内不主动注销户口，公安机关将强制注销。

此政策一经曝光便引发了广大海外华人的热议，很多已经拿到外国永久居民身份的华人都担心，上海此举只是一次试水，该政策今后将会在全国范围内推广。而一些来自上海的华人则抱怨，为何这一政策不从其他城市开始。

昨天，根据多家媒体的报道，上海市公安局在其官方微博——“警民直通车-上海”发布信息，表示现阶段因情况复杂，暂时不会注销海外华人的户口。

官方反口，这条消息总算是让无数焦急万分的海外华人长舒一口气。

但是，近日另一条在网上流传的消息却又让不少海外华人的神经重新紧张了起来。那就是北京市正在进行出国人员背景信息调查。

北京调查出国人员背景！

上图是一张北京市朝阳区望京街道办最近发出的《关于要求归侨、侨眷、留学生以及海归情况调查的通知》。

有位家在北京的知情者表示，北京当地很多街道办都张贴了这一通知，一切只是例行登记。但不少网友还是认为，信息登记的工作量很大，街道办不会平白无故的登记，这一举动应该是为之后的政策制定而提前进行情况摸底。

尽管之前上海关于注销户口的政策被临时叫停，北京是否会步上海后尘，推出类似规定呢？对此我们不得而知，但经过查询，“后花园”小编发现，要求注销海外定居者户口的法规其实一直都有，该法规不分地域，且时至今日依然有效。下面“后花园”小编就为您介绍一下这些法规。

1. 1958年出台户口登记条例

说到中国的户籍管理制度，最早可以追溯到1958年制定《中华人民共和国户口登记条例》。根据当时的规定，中华人民共和国公民需要进行户口登记，一旦应征入伍或死亡，需要注销户口。

2. 1994年规定：出国一年以上者需注销户口

因为当时出国定居的中国公民比较少，所以并没有出境定居需要注销户口的法律规定。而在改革开放之后，随着出国的人越来越多，公安部于1994年7月发布的《 中华人民共和国公民出入境管理法实施细则》规定，无论是否定居，只要出国一年以上，哪怕只是留学，都需要注销户口。

据悉，该政策一直持续到2003年，在此期间，凡是出国长期居留的中国公民，都是先到公安机关注销户口，在交出身份证后才能换取出境卡。

3. 2003年规定：取消出国一年以上注销户口的规定，但出国定居仍需注销户口

2003年8月7日，公安部公布了一项便民措施，宣布自即日起，取消出境一年以上人员注销户口的规定。不过，对于在国外、境外定居的人员，公安部的负责人表示，根据《中华人民共和国公民出境入境管理法实施细则》第七条的规定：出境定居人士仍需到当地公安派出所或者户籍办公室注销户口。

4. 1999年规定：出国定居者连身份证都需要上交

1999年颁布的《中华人民共和国居民身份证条例实施细则》的第十三条更是规定，中华人民共和国居民身份证只颁发给在中国境内定居的公民。中国公民如果出境定居，除了要注销户口手续，连身份证也需上交。

后来，这一条例在2004年被《中华人民共和国居民身份证法》取代，出国定居者需上交身份证的规定也就此作古。但是，规定出国定居者需注销户口的《中华人民共和国公民出境入境管理法实施细则》至今没有修改。

因此，从法律层面上来讲，时至今日，只要是在海外定居的中国公民，哪怕没有加入外籍，也需要注销户口。尽管因各种原因有关部门长期选择暂不执行该规定，但根据中国目前的法律，这一规定依然有效。所以，从理论上来说，现阶段不执行该法规，并不代表今后不执行！定居海外的中国公民依然存在着被注销户口的可能。