中国官方破贸易战让步论 特朗普头彩讨不到
北京时间4月12日,中国商务部召开新闻发布会,发言人高峰表示,到目前为止,中美之间在经贸摩擦的问题上,没有进行任何层级的谈判。他强调,在单方面的胁迫下,中方不可能进行任何谈判,并表示中方将不惜付出任何代价,不排除任何选项。
中国国家主席习近平在博鳌论坛的讲话被理解为对美国的让步 (图源:Getty)
中美之间所谓的“贸易战”打响以来,中方的态度比许多人预想的更加强硬。而相对的,美国似乎一直在等一个机会宣布中国已经“妥协”。所以,在中国国家主席习近平发表博鳌论坛的主旨讲话,并宣布接下来中国一系列的改革开放措施之后,美国总统特朗普(Donald Trump)略显急迫地在推特(Twitter)表示“谢谢”,还对中美之间达成协议充满希望。
然而,习近平在博鳌关于降低关税,放宽市场准入的言论,和中美贸易战没有直接关系,他对中美贸易摩擦的只字未提,也并非对美国的“让步”。这一点,不仅中国外交部和商务部已经表达地非常明白,也体现在中国在实际政策中的行动。
中共十八大以来,扩大对外开放的政策不断出台。习近平在中共十九大上也强调要“坚持打开国门搞建设”。近年来,中国已与24个国家和地区签署了16个自由贸易协定,涵盖8,000余种零关税进口产品。从2017年12月1日起,中国调降187项商品的进口关税,平均税率由17.3%降至7.7%。今年的中国两会上,政府工作报告又提出下调汽车、部分日用消费品等进口关税。
就汽车关税来说,中国在加入世界贸易组织(WTO)之后,曾按照承诺多次下调关税。中国从2002年起每年增加15%的汽车产品进口配额,直至取消配额,同时逐年降低汽车关税,到2006年将整车关税由加入WTO前的80%降至25%。这一轮关税减低将是中国第7次降低汽车关税。
中国放宽多领域的市场准入,也是在计划之中。去年年底,中央经济会议已经提出有序放宽市场准入,继续精简负面清单。中国国务院总理李克强在前不久的两会上提出,要扩大电信、医疗、教育、养老等领域的开放。
观察中国经济的发展趋势,放宽市场准入的决策,是因为更加开放的条件已经成熟,而不是外界的压力。已经成为世界第二大经济体的中国,很多领域已经形成了具有国际竞争力的企业,高铁网络、核电、造船、电子商务、移动支付等均可和海外企业竞争。不断增加的制造业和服务业市场需求,也需要用扩大进口来满足。
特朗普再挑起贸易战之后的种种表现都说明他很想“抢头彩”
不知是刻意误解还是缺乏文化常识,特朗普把习近平一番对外开放的宣言当做是对美国的“友善”,而事实上,习近平的讲话直接体现了美国与世界大势的背道而驰。
习近平在博鳌提出,当今世界的潮流是“和平合作的潮流”,“开放融通的潮流”,“变革创新的潮流”。而不断重现冷战思维、封闭保护主义、要回到过去“令美国再次伟大”的,不就是今天的白宫吗?
从把中俄作为战略对手,到缩减移民建设边境墙,再到贸易保护主义以及试图阻止“中国制造2025”科技创新的步伐,虽然习近平没有点名任何国家或领导人,但是其批判意味已经在清楚不过。
不指名道姓,不针对个人,对挑衅和威胁泰然处之,不是中国文化意义上的“友善”,而是一种展示定力,轻蔑对手的方式。不提贸易战,并非代表习近平的“让步”,反而说明了中国没有把美国在贸易上的挑衅上升到需要让国家元首出面斥责的地步。
同时,回顾中国外交部、商务部对贸易战的多次表态,中国的姿态不仅没有出现“妥协”之意,而且还越发强硬。
3月,中国外交部发言人华春莹表示中国将“奉陪到底”基本给中国在此次摩擦中的立场定调。对中美经贸问题的实际谈判,中国从表示“对话谈判的大门一直是敞开的”,到“对话协商妥善解决问题的最佳机会被美方一再错过”,再到“不惜付出任何代价,坚决捍卫国家和人民的利益”,现在直接表示中美并没对话,而中方也无法在美国表示任何诚意之前开始谈判,中国的立场既是一贯的,也是根据底线原则不断递进的。
中美之间的贸易摩擦背后,实际上是中美之间的结构性矛盾,贸易逆差只是美国遏制中国发展的一个借口,而从中国政府的回应看,中国对此是非常清醒的。这个问题美国迟早要挑起,而中国也迟早要面对。如何在威胁中继续保持定力,按照自己的步伐继续崛起,对中国来讲会是一个考验。
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