金正恩给予特朗普五不承诺 给北京预留空间

朝韩领导人会晤前一周，朝鲜最高领导人金正恩进一步展现了和解的意愿。加上韩国方面代为转达的信息，金正恩目前已经向美国做出至少“五不”承诺，铺路“金特会”，以寻求朝美关系的正常化，助推朝鲜发展经济。那么，一直对半岛事务握有主导权的北京，在朝韩、朝美领导人会晤之际，应该如何看到金正恩对美示好的姿态或举动？ 

金正恩的“五不”承诺主要有：从4月21日开始，不再进行任何核试验和洲际弹道导弹发射，废弃朝鲜北部核试验场；只要朝鲜不受核威胁挑衅，朝鲜绝对不使用核武器；只要朝鲜不受核威胁挑衅，不泄露核武器和核技术；不以要求美国撤离驻韩美军为对话前提；也不要求美国承认朝鲜拥核地位为对话前提。 

按照金正恩20日在劳动党中央委员会第七届第三次全体会议上的说法，朝鲜这样做主要是为了集中全部力量发展经济，并为营造对发展经济有利的国际环境，维护朝鲜半岛和世界和平，积极开展与周边国家和国际社会的对话。 

有人担心这只是一种姿态，是金正恩会晤韩国总统文在寅和美国总统特朗普之前的权宜之计或策略性布局。

《纽约时报》4月21日提到，对于华府很多观察人士和官员来说，金正恩不会放弃其核国家的地位。不要求美军撤出韩国，不举行核试验和销毁核设施，都是为了让美国逐步取消对朝制裁。朝鲜的最后目的就是为了发展经济。 

美国观察人士认为，金正恩“步子”迈得很大，这一系列姿态都很“大胆”，令美国、中国、韩国和日本都感到惊讶。通过秘密成功访问北京、和密切接洽文在寅，并积极筹备和特朗普的会晤，金正恩占据了外交高低，频繁就核问题发出和解、甚至让步姿态。特朗普本人甚至说这是一次“大的进展”（big progress）。 

到目前为止，特朗普尚未对金正恩提出任何条件，即便是释放美国人质，也是在幕后协商。不但如此，特朗普还明确表态，支持金正恩和文在寅讨论和达成和平协定，结束朝鲜半岛战争。白宫有人担心，金正恩会利用和平协议，离间美韩，从而迫使韩国不会跟随美国硬性要求朝鲜放弃核武器。 

另外值得注意的是，特朗普表达对朝韩和平协定的支持时，日本首相安倍晋三就坐在旁边。安倍晋三并没有“附和”特朗普的这一表态，反而担心美韩在同朝鲜接触时并没有考虑日本的安全利益。离开美国时，安倍晋三强调，应该继续保持对朝最大化的施压，并明确要求朝鲜开展弃核的实际具体行动。 

对此，有分析称，金正恩只表达不举行洲际弹道导弹的发射，并没有表达废除中短程导弹的意愿，这令日本不安。如果特朗普不提出任何对话前提，朝鲜此举在日本看来就是在日美之间打入一个锲子。 

有关离间美韩或美日的说法此前就曾有过，无论金正恩是否真的存在这种意图，但至少从效果上看是成功的。通过这种策略，金正恩展现了自信，把握了主动，并将半岛问题聚焦于美朝之间，或者说中美朝之间。加上韩国的中间调停角色，半岛军事及无核化议题在当前一段时期主要在中美朝韩四方之间展开。 

唯一无法离间的就是中国。中国在半岛事务上一直握有主动权。而从习近平秘密接待金正恩和6月初访问朝鲜的计划可以看出，中国也在积极把握半岛事务的主导权。而且，和平或停战协定的谈判，也必须有中国的参与才算完整。 

现在，金正恩不以美军撤出半岛为对话前提，也在情理之中。而且，“无条件”只是一种外交辞令，“结束敌对政策”，或“保障自身安全”才是真正的条件。所以，当前金正恩对美国做出的积极示好姿态，尚有很多回旋空间，让中国有所发挥，比如“金特会”后无核化问题的谈判。 

而且，“结束敌对政策”或“保障朝鲜安全”就涉及到美国在东北亚的军事霸权。美国必然会考虑中国因素。现在关键看美国如何评估金正恩意图以及回应朝鲜诉求时的政治风险和利弊。