与文在寅的创历史会晤 金正恩可以得到什么
朝鲜和韩国的领导人金正恩与文在寅今次跨越两国边界的会晤,成为了经历70年激烈较量之后的罕见时刻。
就在半年之前,朝鲜还是当今世界最难观察、外交最为孤立、经济饱受制裁的神秘国家;但在半年之后,金正恩已经成了国际外交舞台上的明星人物。
他先借冬奥外交的操作,缓和与韩国的紧张关系,接着向美国传达元首峰会的意愿。到了3月,金正恩突然低调访华,恢复了断绝已久的中朝政府高级别交流。再到4月,刚成为美国国务卿的原中情局局长蓬佩奥(Mike Pompeo)秘密访问朝鲜,为拟议中的5月份美朝首脑会谈探路,以及朝鲜劳动党七届三中全会做出了不再进行任何核试验和洲际弹道导弹发射,以及废弃朝鲜北部核试验场的决定。而眼下,朝韩两国领导人这一创历史性的会晤,已经永久地定格为镜头画面。
虽说让外界有些意外,毕竟平壤方面突然频繁伸出外交橄榄枝和作出象征性让步,注定会引燃外界的密集猜测:金正恩到底想要从他与韩国和美国领导人的峰会会面中获得什么?但朝鲜半岛局势发展至今,也不完全出乎预料,它其实同金正恩新年贺词的内容是一脉相承的,由此可见,金正恩是早已计划好了的。
对金正恩来说,在美国强力推动导致的国际社会高度施压下,加上核武器试验在此前已经基本实现了提升战力的军事自卫目标,核武研发计划实际上就此可以告一段落了,接下来把重点放在发展经济上,是很现实的维系政权需要,也很自然的的战略选择——毕竟让难以计数的穷困国民吃饱饭也非常重要。核经并举是金正恩的治国路线,但前几年他一门心思发展核武,把国家大部分资源都用在核导试验上,这就使得并举国策出现失衡。
最近一些年,朝鲜已经遭受了多次自然灾害,又因其发展挑战国际底线的核武器而被愈加严厉制裁,经济已然困难,在此之上,还要支撑庞大的军队和发展核武,金正恩显然是吃力的。特别是如此长期下去,不但朝鲜弱小的国力无法支持先军政治,甚至还很有可能会重陷赤贫,百姓的温饱再次成问题——对这个道理和状况,金正恩一定是明白的,也肯定感觉到了即将来临的经济危机。
因此,金正恩对这些峰会的主要目标,仍是在制裁措施上获得喘息机会,而调整“核经并举”路线,由现在的事实上的核武优先变成经济优先,也就不奇怪。但集中全部能量掉头转向发展经济,是否就预示或意味着朝鲜必然会打开国门,实行开放,推进国内改革?从逻辑上来说虽是,现实也要求金正恩如此做,不过在走这一步时,金正恩注定是会很小心的。
尽管许多声音依旧认为,朝鲜并不会真心弃核、改革开放在这个国度短时间内出现的可能性微乎其微,但无论如何,形势会逼得朝鲜到今不得不去尝试着打开封闭大门的。也正鉴于此,在改革和开放之间,改革的力度会更大,开放的力度会相对小。而在朝鲜外交努力的背后,应该注意到韩国持续发挥的重要作用。可以这样讲,如果没有韩国的“推手”,朝鲜的外交攻势将会大打折扣——这基于恢复同韩国之间的经济交流,对金正恩来说可能是一个首选,因为华盛顿方面不太可能放松制裁,除非后者在弃核方面看到真正的进展,而远不止现下如此局势。