澳大利亚边贸受中澳外交关系影响，贸易部长访华试图破冰

周四，富邑葡萄酒集团（Treasury Wine Estates，简称TWE）被披露在中国面临供应过剩的局面后，公司股价下跌10％。TWE首席执行官Mike Clarke表示，在过去的六周内，公司一直在处理中国海关方面的问题；供应过剩的情况出现与中国收紧海关审查制度不无关系。

据中国分销商和分析师称，由于两国之间的政治紧张局势，中国海关当局正在对澳大利亚葡萄酒和其他一些产品进行严格审查，一些港口的出货清关拖延时间变长。尽管海关法规没有改变，但部分港口的货物清关延误的情况确实存在。一些澳大利亚葡萄酒出口商表示，自去年10月以来海关一直在延迟出货。

据悉，各港口之间的延误各不相同。一位总部设立于上海的澳大利亚出口商表示，海关当局已经明确指出将会严格审查一些进口货物；今后也会花费更多时间来检查每一项文书是否合格，并且要求出口商提交比以往更多的文件用以清关。

澳贸易部长：中国此举并无针对性

针对这一问题，正在中国访问的澳洲贸易部长Steve Ciobo表示，目前看来只有零星的企业遇到了中国海关的问题，这种情况并不是普遍存在的。Steve还坚称，中澳贸易问题并没有舆论宣传的这么严重；所谓的海关收紧政策，其实只与“原产地证书”这一份文件有关系而已。

中国官方也表示，最近政府正在想办法剔除在中国盛行的假冒伪劣产品；而“原产地证书”，是核实产品出口到中国的重要文件。TWE遭遇的供应过剩问题，源头是公司自身的仓储分销模式，与海关拖延关系实在不大。

Steve还解释说，澳洲出口商品遭遇拖延货物清关的问题并不局限于中国，中国也不是在针对澳洲；“中国本身在监管方面本身就存在不确定性。”

2012年，中国曾对菲律宾香蕉出口实施了更为严格的管制；在限韩令颁布后，中国海关对韩国的产品也实施了限制。2016年，中国曾推出过法律法规和电子商务网站税收政策，贝拉米乳制品和Blackmores维生素的销售也曾受到打击。

但是，Steve的这些言论，在特恩布尔亲口坦言目前澳中关系的确趋于紧张的情况下，未免有些欲盖弥彰。这不是中国第一次利用海关文书来拖延清关；在贸易部长Steve Ciobo访华的当口，这样的行为显得非常微妙。

而贸易部长此次访华，也是澳大利亚的高级官员今年的首次正式访问。分析人士普遍认为，中国此举是在对澳洲这一贸易合作伙伴发出政治信号。

政治关系的变化总是会对双边贸易产生影响；海关要求“更加规范”的审批程序和“更彻底”的海关检查，是双方关系僵化的明显标志。

据澳大利亚公司向中国出口产品的一位投资者称，澳大利亚牛肉、奶制品和其他产品也在中国海关遇到了诸多阻碍。澳大利亚商界表示，政治局势恶化对于商界没有任何好处，显见的是，世界第二大经济体的经营能力已然受到了影响，并且这种影响将会随着渗透的深入变得更为严峻。

娱乐场运营商Star Entertainment集团首席执行官Matt Bekier本周也警告称，政治紧张局势对游客数量也会有所影响。

澳洲政府试图打破僵局

中国是澳大利亚最大的贸易伙伴，最大的游客来源地，第五大直接投资来源国和地区合作的重要合作伙伴。与中国的贸易、旅游和投资增长为澳大利亚创造新的就业岗位，同时也是特恩布尔联盟政府推动经济增长计划的一部分。

澳大利亚贸易部长Steve Ciobo日前正在上海访问并参与一系列商业和体育活动，并为推进11月澳大利亚企业参与中国国际进口博览会做准备工作。Steve认为，一场AFL（澳市橄榄球职业联赛）可能是打破两国之间外交僵局的催化剂。在周四晚上的演讲中，他极力盛赞中国是“真正的全球巨人”，也对中国“一带一路”政策给予了高度评价。

与此同时，各位部长也正疯狂地试图想要将澳中贸易关系拉回正轨。外交部长Julie Bishop近期在接受媒体采访时表示向中国的开放经济致敬，且称中国的崛起对澳洲的利益非常重要。她在采访中还表示，中国近几个月来对外国的干涉法提出担忧是非常正确的，澳大利亚希望能继续与中国达成“最高级别”的“战略伙伴关系”

可以看出，特恩布尔政府正在非常努力地试图打破两国之间的外交僵局，以使中澳贸易持久稳定发展。

附：2018年1-3月澳大利亚贸易额

2018年1-3月，澳大利亚货物贸易继续增长态势，据澳大利亚统计局统计，货物贸易进出口1161.2亿美元，比上年同期(下同)增长10.9%。其中，出口604.3亿美元，增长6.9%；进口556.9亿美元，增长15.7%。贸易顺差47.5亿美元，下降43.7%。

分国别(地区)看，2018年1-3月澳大利亚对中国、日本、韩国和印度的出口额分别占澳出口总额的33.1%、16.3%、6.7%和4.9%，为200.1亿美元、98.2亿美元、40.7亿美元和29.6亿美元，对中、日、韩出口分别增长3.0%、22.4%和5.1%，对印度出口下降2.3%，对上述四国出口占澳大利亚出口总额的六成多；自中国、美国、日本和泰国的进口额分别占澳进口总额的22.4%、10.3%、7.7%和5.2%，为124.6亿美元、57.4亿美元、43.1亿美元和29.0亿美元，分别增长10.9%、5.9%、8.3%和14.0%。

澳大利亚前五大顺差来源地依次是中国、日本、中国香港、印度和韩国，顺差额分别为75.5亿美元、55.1亿美元、22.2亿美元、17.6亿美元和15.1亿美元；逆差主要来自美国、德国和泰国，分别为36.0亿美元、21.9亿美元和18.6亿美元，对美国、德国和泰国逆差分别增长9.5%、23.6%和6.6%。

分商品看，矿产品、贵金属及制品和动物产品是澳主要出口商品，2018年1-3月出口额分别占澳大利亚出口总额的58.2%、7.9%和5.6%，为351.8亿美元、47.5亿美元和33.6亿美元，其中，矿产品和动物产品出口分别增长6.3%和15.3%，贵金属及制品出口则大幅增长32.3%。另一主要出口产品植物产品出口大幅下降30.9%。机电产品、运输设备和矿产品是澳大利亚进口的前三大类商品，2018年1-3月合计进口294.4亿美元，占澳大利亚进口总额的52.9%。

澳主要大类进口产品进口已全线恢复增长，其中贱金属及制品进口增长30.0%，矿产品进口增长22.1%，机电产品进口增长19.8%，是进口增长较快的大类产品，推动总体进口增幅接近16%。