中澳铁矿纠纷追踪：帕尔默威胁起诉澳政府 索赔450亿澳元

去年10月，澳洲矿业巨头克莱夫•帕尔默（Clive Palmer）再次与中国的中信集团（Citic）因中澳SINO铁矿项目卷入纠纷。先是中信起诉帕尔默不配合中方扩大项目区域（详见：《中澳铁矿再陷纠纷：中信起诉合作伙伴帕尔默》），随后帕尔默也向西澳州最高法院提起诉讼，要求中信支付5亿澳元环境修复费（详见：《帕尔默状告中信 要求支付5亿澳元环境修复费》）。

据最新消息，帕尔默又有新的动作，他已于上个月将自己的旗舰公司Mineralogy的控制权转移至新西兰奥克兰的一家控股公司Mineralogy International Limited (MIL)，MIL准备利用自由贸易规则起诉联邦政府，向澳洲纳税人索赔450亿澳元。

中信集团及子公司Sino Iron和Korean Steel去年10月向联邦法院提起诉讼的对象正是Mineralogy公司。

上周，新西兰控股公司MIL称，如果西澳州政府干预中澳铁矿纠纷，偏向中信的话，该公司将使用自贸协议中的投资者保护条款，要求联邦政府赔偿450亿澳元。

新西兰的公司登记显示，MIL由帕尔默的两家澳大利亚公司River Crescent Pty Ltd和Closeridge Pty Ltd控股。两家公司在布里斯班设有办事处，之前是Mineralogy公司的直接股东。MIL公司有三名董事，其中一名是帕尔默的女儿Emily，公司主席Chitondo Mashayanyika是帕尔默旗下的布里斯班五星级度假酒店Palmer Coolum Resort的前总经理。

西澳州长Mark McGowan已经表示，要通过法律取消Mineralogy公司对中澳铁矿土地扩张的否决权。中信声称Mineralogy公司拒绝支持土地扩张申请，威胁着3000个工作岗位和该项目的可行性。

Mashayanyika上周五写信给州长McGowan说，如果西澳州政府介入，MIL将援引澳大利亚与新西兰的贸易协定来保护其利益。

“如果你的政府继续修改立法，MIL将立即向联邦政府提出450亿澳元的索赔。”Mashayanyika先生说。

他表示，Mineralogy每年从中信获得2.8亿澳元的特许权使用费，若项目期限为50年，特许权使用费将增加到每年5亿澳元。

澳新两国拥有更紧密的经贸关系贸易协定，依照协定，两国应向“直接或间接地”被剥夺资产的投资者支付公平和及时的赔偿。不过，任何一方政府可以“剥夺”某些资产，前提是“出于公共目的，以非歧视的方式，并按照适当的法律程序支付迅速、充分和有效的补偿”。

帕尔默对澳洲媒体表示，西澳州长“Mark McGowan将让澳大利亚的纳税人为此付出代价”。

MIL公司注册的奥克兰办公室的地址位于一个“共同工作空间”，租户可以在“共享的办公环境中”租用一张桌子，也可以租用单独的办公室。

近期帕尔默又开始重返澳洲政坛。他仿照美国总统唐纳德•特朗普提出了“让澳大利亚伟大”的口号，用广告牌和发送手机短信的方式发起宣传，重振他成立的“澳大利亚联合党”。 帕尔默曾是澳自由党的最大捐助人，后从自由党退出，组建帕尔默联合党，并在澳大利亚参议院占据三个席位。Mineralogy公司先前曾为帕尔默联合党捐助了至少400万澳元。2017年4月，帕尔默宣布解散该党，自己也不再担任议员。

上周，《福布斯》杂志公布了2019年澳洲首富50人名单，帕尔默以18亿澳元的净值上榜，位居第20位。三年前，帕尔默在的昆士兰镍矿炼油厂因欠债3亿澳元倒闭。2017年，帕尔默赢得了与中信的诉讼，西澳最高法院判决中信赔偿Mineralogy公司2亿澳元特许使用费。五年的起落之中，帕尔默未能登上澳洲首富50人榜，今年再次重返榜单。