瞄准中国!美国防部新设副助理部,专责中国事务(图)
美国国防新闻周刊(Defense News)2日报导,为专注处理中国相关事务,美国国防部今年6月慎重调整组织架构,在原本三名副助理部长之外,新增一人,首位专责中国事务的副助理部长是曾任陆战队军官的斯布拉吉亚(Chad Sbragia)。
美国国防部专责中国事务的副助理国防部长斯布拉吉亚。(取材自美国国防部网站)
国防新闻指出,美国国防部原按地理区位,设三名副助理部长,担任非军事议题事务专家的角色,职级比主管政策的副部长低三级。这三人中包括一人负责阿富汗、巴基斯坦及中亚事务,一人负责东南亚、印度、东协会员国、纽西兰、澳洲事务,另一人负责日本、南韩、蒙古、中国及台湾事务。
但在6月之后,国防部新增一位负责中国事务的副助理国防部长,且略调整其他组织。按国防部的声明,新职将是「国防部长在所有中国事务上的主要顾问」,且将是中国相关事务上统整全美各部会与国防部行动的单一中心,负责政策、策略研发、监督、主管审核、美中双边安全关系等。
第一位专责中国事务的副助理国防部长斯布拉吉亚,是陆战队军官退役,通晓中文,曾派驻北京美国大使馆,也曾任陆战队中国研究小组主任。2012年退役前到2018年,他担任美国印太指挥部中国战略焦点小组副主任。
主管亚太安全事务的国防部助理部长薛瑞福(Randall Schriver)说,斯布拉吉亚的这项新职既是对内,也是对外;对内是在执行国防战略时,协助各单位统整一致,对外则是制订及维持美中军事关系,担任稳定美中整体关系的力量。
对于国防部专为中国增设新职,学者专家看法不一。曾任太平洋司令部司令、现任智库「新美国安全中心」研究员的塞耶兹(Eric Sayers)认为,这种改变不错,因为它把中国事务相关的管理工作,与其他国家的管理脱钩。
但2009-2012担任国防部副部长的佛洛诺伊(Michele Flournoy)认为,在部内为中国事务创设新职,可能忽略区域盟邦,而在试图改变中国的行为上,那些伙伴将扮演重要角色。