面对弹劾、被称作美国的威胁，特朗普总统滥用职权要下岗？（组图）

当地时间上周四，美国国会众议院议长佩洛希(Nancy Pelosi)发表公开声明称，美国已经处于危险之中，她已要求众议院的一个委员会草拟对总统特朗普的弹劾条款。众议院司法委员会最早可能于本周四投票，就对总统特朗普的正式弹劾指控提出建议，并提交众议院进行全体投票。对特朗普的指控包括滥用职权、贿赂、妨碍国会和司法公正。

面对这次即将来临的正式弹劾指控，特朗普十分生气，几乎以撕破脸的语调在自己的社交网网络上连发N条回应。称民主党人"已经疯了"，"如果你们要弹劾我，现在就弹，快点儿，那样我们就能在参议院迎来一场公平的审判，我们的国家才能回到正轨"。特朗普还表示，"共和党人从未如此团结，我们会赢！"

简而言之，特朗普的意思就是：不服就来干，一定要让你们输。

为什么特朗普这次如此激动？主要是因为，这次弹劾无论是时间点还是弹劾的具体内容，对他的连任大选都造成了很大负面影响。稍有不慎，可能真的会下岗。

弹劾周期很长，但特朗普等不到

从流程上看，其实成功弹劾美国总统，只需要简单三步。

第一步，众议院根据美国《宪法》认定总统的行为涉嫌"叛国、受贿或其他严重犯罪行为"，开始正式启动弹劾调查。

第二步，众议院的司法委员会根据具体情况量身制定"弹劾总统条款"，也就是具体的弹劾指控。众议院议员对其进行投票，只要超过半数赞成弹劾，弹劾议案就算成立，交由参议院去进行审查。

第三步，参议院收到弹劾方案之后开始进行审讯，审讯由参议院负责，最高法院首席法官督导。审讯的"陪审团"就是参议院的全体议员，如果最后三分之二的参议院认为总统有罪，那么美国总统就得下台了。

目前特朗普面临的弹劾，从流程上看已经走完一半了。众议院将于下周进行投票，过半同意的话，弹劾议案就送到参议院进行审讯流程了。目前及其反感特朗普的佩洛西是众议院议长，众议院大多数议员也都是民主党人，所以下周投票大概率是弹劾议案成立。

虽然弹劾议案很容易成立，但特朗普被成功弹劾的概率其实不大。因为弹劾议案审讯之后，需要参议院三分之二人同意，才能让总统下台。但参议院目前有53名共和党人，45名民主党人和两名无党派人士，共和党肯定会支持特朗普，所以弹劾需要的三分之二票数很难达到。那么特朗普就不会因为弹劾而下岗。

但眼下弹劾对特朗普的影响可能并非是直接下岗，而在于大选。2020年是美国的大选年，特朗普正在寻求连任。这时候将议案丢出去审讯，就意味着特朗普明年不仅需要奔赴各地拉选票，还要不断回到参议院去接受审问。同时明年大选最激烈的时候，美国媒体肯定还会分出一部分精力不断的报道特朗普被指控滥用职权的事情。

对于美国大选候选人来说，这些都是不体面的事情。对选票能会造成负面影响。换句话说，可能出现的情况是，弹劾议案还没有被最终头条，但特朗普就连任失败，不再是美国总统了。

想让特朗普总统下台，其实很难

特朗普是第四个遭遇弹劾的美国总统，也肯定不会是最后一个。但美国历史上对总统的弹劾一次都没成功过。因为想要参议院和众议院里来自不同党派的几百号人绝大部分都同意总统下岗，太难了。就算是每月得罪一个人，美国总统一个任期过完也得罪不了那么多人。

第一位面临弹劾的美国总统是100多年前的安德鲁·约翰逊，他漠视"总统未经参议院同意不得撤换某些联邦官员"的规定，将当时的陆军部长斯坦顿解职。行为上看，这是典型的滥用职权。对他的弹劾议案走完了全部流程，但最后投票的时候，以一票之差，避免了弹劾下台的结果。

还有两位曾面临弹劾的美国总统，大家应该很熟悉，一个是尼克松一个是克林顿。尼克松是在弹劾过程中，直接选择主动辞职不当总统。克林顿和莱温斯基那事后，弹劾流程也全部走完了，但最后一步投票没有通过弹劾议案。所以如果特朗普被成功弹劾，那才是创造了美国新历史。

特朗普面临的弹劾指控其实跟之前几次总统面临的情况有很大不同。约翰逊总统，当年是违规接触其他官员职务，这是很明显的事情；尼克松"水门事件"是被媒体抢先曝光且全国人民都听到了相关录音、见到了秘密文件；克林顿和莱温斯基那事就更不用说，两个人自己都承认确实发生了关系。

但到了特朗普这里，情况不太一样。他被指控的滥用职权、危害国家安全行为其实很复杂，不是那么直接且明显。

根据众议院提交的弹劾报告，特朗普的主要犯罪行为是他在今年7月与乌克兰总统泽连斯基的电话里"背叛了国家安全和选举公正"。具体就是，特朗普向对方透露了某些秘密情报，并八次向其施压，要求乌克兰方面调查前副总统拜登及其次子，甚至为此扣留了给乌克兰的军事援助。特朗普后来承认曾和泽连斯基谈论调查拜登次子一事，但否认有所威胁和施压。

因为拜登是特朗普2020年大选的主要竞争对手，所以打算弹劾特朗普的人认为这是特朗普勾结外国政府诋毁自己2020年大选中的对手，属于滥用总统权力，为不正当目的谋取利益而滥用职权的罪行。

但打电话向乌克兰总统施压，这种情节其实并没有那么具有"爆炸性"，跟克林顿当年的绯闻、尼克松当年的派人潜入竞选总部相比，对美国普通人的吸引力就没那么大了。所以想靠着这种事情把总统拉下马，投票的时候自然会异常艰难。

结语：

美国总统是一个很特殊的岗位，这个岗位已经特殊到犯错也不一定会下台。毕竟历史上犯错的美国总统太多，被成功弹劾下台的却一个都没有。所以在特朗普是否会下台这件事情上，他到底有没有犯错并不重要，重要的是明年大选的时候，是否还有人愿意给他投票。