留学生机场放声痛哭,从未受过如此委屈!签证被取消,强制隔离和遣返!我该怎么做?
先说一个真实的案例
昨天,2月2日
也就是澳洲政府发布中国内地人员来澳禁令后的第二天
一位中国留学生在布里斯班机场
被边境人员被告知因其来自新冠病毒疫区,存在公共卫生安全风险
拒绝其入境并取消学生签证
学生被通知可能面临3年或1年不能再入境澳洲的处罚
目前,该留学生被隔离在某酒店,将被遣返回国。
其实,她的遭遇并非个案。
周日的一场发布会上,边防官员Michael Outram
确认有71名中国内地来澳人员抵达机场后被取消签证
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据这位同学透露,当她听到“签证取消”、“3年不能入境”后,第一次意识到,这种事竟然发生在自己身上,第一个想法是自己的留学生涯可能就此画上句号。
她拒绝在边境官员给她的通知书上签字,但被告知决定不会变,她仍将被在后天遣返回中国。一向坚强的她没忍住,转身便大声哭了出来。
如此仓促的决定和突如其来的打击相信会让很多人手足无措,这还是我们所认识的开放、包容的澳洲吗?
由于目前正值传统春节假期,大多留学生都已回乡团团。如今面临无法正常返校,取消签证和被遣返的命运,甚至无法如期毕业。涉及人数如此之广,影响前所未有。
可以说,对全体中国留学生而言,正遭遇澳洲留学史上最为灰暗的时刻。
那么,澳洲移民局取消签证的法律依据何在?遇到这类问题我们该如何处置?
“即时生效”的内地来澳禁令
2月1日,措不及防地,总理莫里森宣布,即日起禁止来自中国内地(包含从内地转机)的人员入境,仅澳洲公民、永久居民及其直系亲属(限配偶、法定监护人和受抚养人)除外,且入境后必须隔离14天。
(来源: 总理官网新闻稿截图)
这意味着,大多数临时签证持有人(500/485/491/494等)、甚至188商业移民签证持有人都被一下子拒在澳洲国门以外。
实际上,受影响最大的,是20万中国来澳留学生。他们中很多人即将毕业,这一张禁令,意味着他们可能无法如期毕业。
有澳媒估计,澳洲教育业将面临至少80亿澳币损失。
联邦教育部长将于今天(周一)与大学联盟的董事紧急开会,并要求澳洲国际教育理事会负责全球声誉的工作组讨论回应。
禁令发布以来,信为留学移民接到不少客户咨询,经第三国转机来澳是否可行?
尽管我们收到反馈,有留学生在抵达机场后,谎称来自香港,或者从第三国起飞侥幸过关,但实际上这都存在很大的风险。
总理在回答媒体采访时表示,此类隐瞒做法的人员将在途中或抵达澳大利亚机场后被“强制隔离”。
在总理莫里森的中文官方微信公众号上,他再次强调了这一点,即如果选择不立即返回始发港,将受到强制隔离检疫。
(总理莫里森微信公众号截图)
内政部官网上的声明称,国际旅客直接或间接来澳,将无法登机。
2月1日后来澳后且被发现曾在中国待过,签证将被取消并被强制隔离做检疫观察。
而临时签证持有人(包含学生签证、工作签证等TR)同样会被取消签证。
今天,有消息称首席卫生官Brendan Murphy认可经第三方国家停留14天后再来澳洲的“曲线入境”方案,不过这并非移民局官方说法,在第三国待满14天后能否顺利入澳以及之后政策如何变化,均存在不确定性。
那么,对于受本次事件影响和签证取消事件,移民法专家如何解读,对留学生有哪些建议?
移民法专家观点
被禁止入境的法理根据
信为留学移民总裁、移民法专家董乃瑞指出,目前根据同学反映的情况,移民局使用了section 116(1)(e), Migration Act 1958 (‘Act)来取消这些签证:
(e) the presence of its holder in Australia is or may be, or would or might be, a risk to:
(i) the health, safety or good order of the Australian community or a segment of the Australian community; or
(ii) the health or safety of an individual or individuals;
而这潜在将导致2个问题:
针对临时签证的3年不能入境条款Pubic Interest Criterion 4013:
(3) A person is affected by a risk factor if a visa previously held by the person was cancelled because the Minister was satisfied that a ground mentioned in paragraph 116(1)(e) of the Act applied to the person.
以及对于被遣送(deportation)的非法居民的1年禁令,使用范围更广的Special Return Criteria, 5001 & 5002.
被遣送的同学有可能会被安排在禁闭中心(detention centre)等待下一班回国的飞机。
移民局有隐晦地表达被取消签证的同学在禁令结束后会被恢复签证(reinstate),这或许意味着移民局会豁免PIC4013和SRC5001限制,但目前尚无确切文件说明:
但我们的律师认为reinstate签证缺乏法律依据,或许存在法律问题,并且我们对于这里s116(1)(e)的使用的也持有怀疑态度,我们认为移民局在这种情况下使用s116(1)(e)来取消所有2月1日离开中国的临时签证持有人存在法律错误(jurisdictional error)。
为被拒签华人提供法律协助
如果有被取消签证的朋友愿意在法庭上挑战移民局的这一决定来寻求补偿,我们的律师愿意以免费(pro bono)的方式代理第一个案件(免律师费,但法庭费用需要由客户支付)。
我们衷心希望收到政府禁令影响的同学可以尽快返回澳洲,信为及普爱律师事务所的法律专家们也将持续关注这件事造成的影响,如果政府的操作存在法律漏洞并因此给同学们造成了损失,我们应该拿起法律的武器保护自己。
在此,我们也建议目前身在国内尚未出发的临时签证申请人暂时停止来澳的计划,等待禁令结束,以免因签证取消造成后续的麻烦。
目前,澳洲普爱律师事务所(ProActive Legal)首席律师、移民法专家律师顾大卫(David Gu)已根据信息公开法向总理办公室、外交部、内政部,健康部寻求这次禁令的法律细节,也会根据收到的信息来深度解读这次禁令的合法性。