6000亿新钞、超5370亿信贷、9万亿保额！"一行两会一局"这样战疫情稳经济

来源：华尔街见闻（ID：wallstreetcn）整理 编辑位宇祥，文中观点不构成投资建议。

国务院应对新型冠状病毒感染肺炎疫情联防联控机制于2020年2月15日上午10时举行新闻发布会。

人民银行副行长范一飞、银保监会副主席梁涛、证监会副主席阎庆民、外汇局副局长宣昌能介绍克服困难，做好服务，金融系统全力支持抗击疫情和恢复生产有关情况，并答记者问。

以下为本次发布会要点：

1、切实保障现金使用安全，对疫情防控重点地区回笼现金，采取紫外线或者高温等消毒，存放14天以上再投放市场，对于非疫情防控重点地区现金消毒以后，要求存放7天以上再投放市场。

商业银行严格落实收支两条线，对外付出现金尽可能以新钞为主，回笼现金时对医院、农贸市场等渠道回笼的现金采取特殊处理并单独封存，消毒后交存人民银行，不得对外支付。

2、截至2月14日中午12时，银行业金融机构为抗击疫情提供的信贷支持金额超过5370亿元。

3、银保监会考虑以适当方式将支持制造业、小微企业、民营企业等重点领域复工复产的情况纳入考核指标体系，或者合理调整考核权重。

4、银保监会禁止保险公司开发此类单一责任产品；74家保险公司向抗击疫情的医护人员及家属、疾控人员赠送意外险、定期寿险等多种保险保障，总保额约9万亿元。

5、当前股票质押业务规模稳中有降，场内股票质押融资余额8800亿元，较峰值时下降45%以上，全市场的融资融券余额大约1.05万亿元，占A股流通市值的2.13%。上述业务风险总体可控。

6、近千家上市公司捐款捐物累计超过50亿元。证券公司，期货公司、公募基金公司和私募机构捐款捐物9亿元。

7、1月27日–2月12日，全国通过绿色通道办理业务1370笔，其中湖北地区有关物资进口付汇70笔，主要用于境外采购口罩、防护服及其生产原材料等。

8、对受疫情影响较大、较为严重地区的银行会采取实事求是的态度，充分考虑疫情的客观影响，适当提高监管容忍度，对于监管指标达标给予一定的宽限期。

9、由于复工复产还需要一个过程，无论是需求端还是其他方面都给价格稳定带来一定压力。但是，保持稳健货币政策的前提没有改变，针对通胀预期压力等会及时采取措施进行调整，相信中国绝对不会出现大规模通货膨胀。

10、国际收支形势不会因为新冠肺炎疫情等短期影响而轻易发生改变。疫情的影响是暂时的，有限的，未来我国国际收支仍有基础、有条件延续基本平衡格局。

以下是讲话要点：

中国人民银行副行长范一飞：

1、开设支付清算通道，确保资金划拨到账。

2、要强化现金供应和流通管理，切实保障现金使用安全。

3、疫情期间银行做好流通中现金消毒，暂停跨省调拨和疫情严重地区省内调拨，收到现金必须消毒处理后才能投放客户。

4、对疫情较重的湖北地区的现金供应采取特殊措施，春节前人民银行紧急向武汉调拨新钞40亿元，加大对医院等疫情防控关键单位的现金供应。

5、今年为了疫情防控需要，人民银行专门开设了大额资金汇划的“绿色通道”，春节及节后周末期间放开小额支付系统业务限额，确保境内外各类大额资金的汇划需要。1月24日至2月14日，大、小额支付系统共处理1000万元以上支付业务39.35万笔，金额77.37万亿。其中，与抗击疫情相关的支付业务872笔、金额447.96亿元。

6、15家全国性商业银行对抗击疫情捐赠款业务一律免收手续费。财付通、支付宝对非营利性医疗机构免收商户手续费，对快递、外卖等商家减免佣金。

7、银行对疫情重点地区现金采取紫外线消毒，14天后投放市场，非疫情地区7天后投放市场。

8、中国不会出现大规模通胀：复工复产还需要一定过程，会对经济造成一定压力，但央行会延续稳健的货币政策总基调，并对通胀预期等压力及时采取措施进行调整，中国绝对不会出现大规模通胀。

9、受疫情影响，金融监管部门会稳妥处理好不良贷款的问题。下一步会对银行不良贷款监管容忍度作出适当调整。总体看，我国不良贷款比例较低，相比全球各国来看，（不良贷款监管容忍度）可调整的余地较大，会稳妥处理好不良贷款问题。

10、已向全国调拨6000亿元新钞：今年1月17日以前已向全国调拨6000亿元新钞，并科学合理地安排调拨，尽可能减少人员流动，减低再度感染传播的风险。

银保监会副主席梁涛：

1、银行业金融机构为抗击疫情提供信贷支持超5370亿元。

2、推动银行机构通过调整区域融资政策、内部资金转移定价、绩效考核办法等措施加大对受疫情影响严重地区的支持力度。

对受疫情影响较大的批发零售、住宿餐饮、物流运输、文化旅游等行业，以及有发展前景但受疫情影响暂遇困难的企业，特别是小微企业，不得盲目抽贷、断贷、压贷。

对受疫情影响严重的企业到期还款困难的，予以展期或续贷，通过适当下调贷款利率、增加信用贷款和中长期贷款等方式，支持相关企业复工复产战胜疫情灾害影响。

3、推进各保险机构对感染新冠肺炎或受疫情影响受损的出险理赔客户，积极向重点物资企业复工复产提供涵盖安全生产、新冠肺炎感染的风险保障产品。

4、提供差异化优惠信贷政策，加大受疫情影响地区的支持力度。

5、对受疫情影响较大地区的银行适当提高监管容忍度，对于监管指标达标给予一定的宽限期或灵活安排。

6、对受疫情影响严重的分支机构推动银行总行适度提高不良贷款容忍度。

7、合理增加政策性金融机构2020年人民币贷款和发债规模。

8、禁止保险公司开发有关新冠肺炎单一责任保险产品。

9、74家保险公司向抗击疫情医护人员等赠送保险约9万亿元。

中国证监会副主席阎庆民：

1、A股市场经受住了疫情冲击的严峻考验，基本回归常态化运行。

2、截至14日，已有注册地在湖北的武汉当代明诚、武汉四水、襄阳东津国投通过“绿色通道”发债，拟融资规模28亿元。有10只公司债及1只资产证券化债券发行，共计112.3亿元。已有2家湖北企业获准发债，另有数单抗击疫情专项债券正在筹划发行。

3、考虑到疫情影响，为纾解相关企业和个人流性困难，防止市场出现异常波动，根据不同地区受疫情影响情况，支持市场机构分类采取股票质押协议展期，对部分融资融券客户不主动强制平仓，适当延长客户补充担保品的时间等措施。

当前股票质押业务规模稳中有降，场内股票质押融资余额8800亿元，较峰值时下降45%以上，全市场的融资融券余额大约1.05万亿元，占A股流通市值的2.13%。

4、近千家上市公司捐款捐物累计超过50亿元。证券公司，期货公司、公募基金公司和私募机构捐款捐物9亿元。

医疗类、设备物资类等上市公司抓紧生产和研发针对新型冠状病毒的防护、检测和治疗产品，物流、建筑等上市公司在物资配送、定点医院建设中发挥了重要作用。

5、支持证券公司在银行间和交易所市场通过金融债券等募集资金，增强行业机构抵御风险的能力。

6、坚持股票首发的常态化，不断满足实体经济的融资需求。

7、当前股票质押业务规模稳中有降，场内股票质押融资余额0.88万亿元，较峰值时下降45%以上。全市场融资融券余额约1.05万亿元，占A股流通市值的2.13%，处于较低水平。上述业务风险总体可控。

8、深化改革要抓五个方面，一是抓多层次市场体系建设，推进科创板制度创新，推进创业板改革试点，推动新三板改革平稳落地；二是大力发展直接融资，继续股票首发常态化；三是抓上市公司质量提高，健全多元化退市机制，促进市场优胜劣汰；四是抓资本市场法治建设；五是促进中长期资金来源。

9、疫情发生后，部分发行和并购重组受到了一定的影响，证监会作出了针对性安排，可以说做到了“三个正常”，正常收发核发批文，正常推进审核进度，正常推进重组许可受理。

10、进一步提升权益类基金占比，扩大公募基金投顾业务试点，鼓励和支持社保、保险、养老金等中长期资金入市，推动个人养老金税收递延账户投资公募基金政策落地。

11、继续推进科创板制度创新，坚守科创板定位，坚持鼓励更多的硬科技企业上市，同时推进创业板改革并试点注册制。推动新三板的改革平稳落地，协调推进公开发行、投资者适当性等制度创新。

12、加大商品和金融期货期权产品供给，充分发挥期货市场功能，助力解决一些实体企业产品库存高、原材料紧张、价格波动等问题。同时优化创投基金反向挂钩减持制度，发挥好私募基金促进创新资本形成的重要作用。

外汇局副局长宣昌能：

1、全国外汇绿色通道办理业务达1370笔，其中湖北地区有关物资进口付汇70笔，主要用于境外采购口罩、防护服及其生产原材料等。

2、国际收支形势不会因为新冠肺炎疫情发生改变，有望保持基本平衡稳定：我国经常账户运行平稳，经常账户顺差与GDP之比处于合理区间，跨境资本流动保持基本平衡等。

疫情影响是暂时、有限的，未来经常账户仍有望保持小幅顺差；跨境资本流动仍会以平稳运行为主，直接投资预计总体延续顺差，证券投资项下有望保持净流入。

人民币汇率没有因为疫情影响改变双向波动的格局，外汇市场供求延续基本平衡。