反“港版国安法”游行最少180人被捕 港府:立法迫切!港股要悬

自从上周五港股暴跌之后，香港周末也没有平静过。

24日，香港警方表示，自中午12时起，大批“暴徒”在铜锣湾及湾仔一带集结，作出堵路、纵火焚烧杂物、投掷玻璃樽、破坏社区设施等违法暴力行为。截至24日晚间，警方共拘捕至少180人，其中大部分涉嫌非法集结。

5.24游行最少180人被捕 凌晨逾半百人留守北角警署

其中数名大学生，等候1名被捕的21岁男同学，他们指反对当局推行相关法例，市民示威只为表达诉求，「好惊，冇得避，所以趁仲有得发声就好发声。」他们通知被捕男同学的母亲赶抵，她表示支持儿子上街，「我都唔知点讲（大陆啲嘢），始终都要做返啲嘢。」她指，律师亦未能与其子见面，亦不知他有否受伤。

而另1名中年汉，则等候其被捕的女儿，他十分支持女儿示威，愤称：「呢个政府冇得救！我经历过文化大革命，坐过3年监，我支持个女嚟！ 」

沙田区议员（松田选区）黄学礼事后在facebook表示，律师黄国桐及沙田区议员（下城门选区）黄浩锋议员，前往医院探望被捕的李志宏及叶锦龙。他指叶锦龙多处受伤，但暂无大碍；李志宏则表示于北角警署内，遭警员推撞导致受伤，正于医院验伤，待2人保释后，将向公众交代事件。

港府声明：证明国家安全立法必要性和迫切性

晚间，香港特区政府发言人针对暴徒违法行为发声，以下是发言全文：

政府强烈谴责暴徒违法行为

对今日（五月二十四日）自下午起有暴徒在铜锣湾及湾仔一带非法集结及作出严重暴力违法行为，政府发言人予以强烈谴责，支持警方果断采取执法行动。

发言人表示，暴徒自去年六月起藉“修例风波”持续多月发起破坏社会安宁行动，为香港带来极大伤害；虽然暴力违法行为在早前疫情严峻期间有所收敛，但暴徒一直蠢蠢欲动。随着疫情缓和，暴徒再次藉词反对有关制定维护国家安全法一事，今日在铜锣湾及湾仔一带非法集结及作出暴力违法行为，四处以杂物堵路、纵火、破坏商铺及小区设施，包括拆毁马路铁栏、击毁交通灯、撬起路面渠盖及掘起地面砖头等，并袭击意见不同的市民。部分暴徒闯入行车天桥干扰行驶中的汽车，更有人从大厦天台向地面投掷玻璃樽，并以大量砖头袭击警察和向他们淋泼不明液体，导致至少四名警员受伤送院。这些在去年下半年屡见不鲜的暴行，严重威胁公共安全，令人发指。警方使用适当武力进行驱散及拘捕行动，是履行作为执法机关的职责。此外，有部分人士在现场挥动“港独”旗帜，公然罔顾香港宪制秩序，损害香港社会整体和长远利益。特区政府对暴徒及“港独”分子的行为予以强烈谴责，并支持警方果断执法。

发言人指，全国人民代表大会（全国人大）将审议有关建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制的决定（草案），有关决定的根本目的是为了维护国家安全、维护香港繁荣稳定，从而更好地保障香港广大市民的合法权益和自由。今日在铜锣湾及湾仔一带的暴行，显示“港独”和“黑暴”分子仍然猖獗，印证了就国家安全立法的必要性和迫切性。

发言人补充说，由于疫情仍未过去，为保障公众健康而对在公众地方群组聚集施加的限制仍然生效；而且受疫情影响，本港经济情况严峻，经不起进一步打击。今日在铜锣湾及湾仔一带的非法集结及严重暴力违法行为，不但影响附近一带的商业活动，更有可能增加病毒传播风险，极不负责任。特区政府呼吁市民要与暴徒划清界线，不要以身试法，广大珍惜香港的市民亦应同声谴责这些暴行。

林郑月娥公开承诺

继22日发表声明并于当晚会见记者后，24日，香港特区行政长官林郑月娥在脸书发文，第三次谈及全国人民代表大会将审议《全国人民代表大会关于建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制的决定（草案）》一事。

林郑月娥表示，她和她的团队会尽全力向公众宣传和解释这次为国家安全立法的重要性，以抗衡反华势力和反政府人士正动员的无理攻击和肆意诋毁。林郑月娥说，“我相信香港绝大多数市民的眼睛是雪亮的，他们不会被这股破坏社会安宁的势力所蒙骗”。

以下为林郑月娥脸书内容原文：

近月不少在我Facebook留言鼓励我“加油”的市民都提出特区应尽快启动《基本法》第23条禁止危害国家安全行为的立法工作，这正是我在5月22日晩上会见传媒时提到，大部分关心热爱香港的市民眼见过去一年暴力不断升级、鼓吹“港独”行径越趋猖獗、外国势力干预香港内部事务更肆无忌惮，深恶痛绝下的吶喊。面对一个近乎被瘫痪的特区立法会，非建制派议员由往日的疯狂“拉布”，演变到今天的暴力“拉扯”，我们有能力在立法会通过任何维护国家安全的法律吗？

全国人民代表大会作为国家最高的权力机关，此时主动出手，透过通过《决定》，授权全国人大常委会制定建立健全香港特区维护国家安全的法律制度和执行机制，然后由特区在香港公布实施，既有必要性，也有迫切性。

特区政府三位司长和多位局长都在他们的网志发表文章，从多角度说明《决定》的合宪、合法和合理的基础，并指出保障国家安全和打撃恐怖主义活动将令市民可回复享有安稳的生活环境，为香港带来有利营商和投资的环境。

我和我的团队会尽全力向公众宣传和解释这次为国家安全立法的重要性，以抗衡反华势力和反政府人士正动员的无理攻击和肆意诋毁。我相信香港絶大多数市民的眼睛是雪亮的，他们不会被这股破坏社会安宁的势力所蒙骗。

香港多位司、局长先后表态

全国人民代表大会将审议《全国人民代表大会关于建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制的决定（草案）》，24日香港多位司、局长分别撰文，表态支持制定“港区国安法”。

香港政务司司长：绝对无损“一国两制”

香港政务司长张建宗在文中表示，香港特区在维护国家安全方面始终存在着漏洞。由于香港目前面临的国家安全局势日趋严峻，特区行政立法机关因种种原因难以在可见未来自行完成有关维护国家安全的立法。因此，特区政府全力支持全国人民代表大会从国家层面审议《全国人民代表大会关于建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制的决定（草案）》（《决定》）。此《决定》合法合宪，既有必要性，亦有迫切性。

《决定》针对的是四类行为或活动，即分裂国家、颠覆政权、组织实施恐怖活动的行为，以及外国和境外势力干预香港特区事务的活动。绝大部分香港人遵纪守法，不会参与危害国家安全的行为或活动，根本不会受《决定》影响。《决定》惩治的是严重危害国家安全的一小撮“港独”分子和暴力分子，目的是要保护广大香港市民生命、财产、自由和权利。

张建宗强调，《决定》绝对无损“一国两制”。香港特区会一如以往23年继续实行“港人治港”、高度自治。《决定》不会改变香港特区享有的行政管理权、立法权、独立司法权和终审权，亦不会影响香港市民依法享有的各项权利和自由。

张建宗说，《决定》通过后，特区政府将全力配合尽快完成有关立法，履行维护国家安全的职责，确保香港在“一国两制”下保持长期繁荣稳定，长治久安。

香港财政司司长：有助维持有利的营商和投资环境

香港财政司司长陈茂波表示，目前在香港的法律框架中，保障国家安全的应对工具明显不足。中央从国家层面考虑，主动提出堵塞漏洞，以保障国家的安全，这也是确保“一国两制”行稳致远的基础。

他说，国家安全法的补足，是通过法律在制度上保护香港免受相关威胁，防范分裂国家或颠覆国家政权以及组织恐怖活动等的危险行为，以及阻止外国和境外势力的干预，避免香港被利用为分裂国家的据点，避免社会走向极端化和不必要的动乱状态，有利于保持社会安全稳定，最终将有助维持有利的营商和投资环境。

陈茂波提到，香港是国家的国际金融中心，发挥连系内地和国际市场的桥梁作用。社会安全、政治稳定是国际金融中心不可或缺的必要条件。国家安全法的订立，能提供这方面的保障，同时不会影响正常的人流、物流、信息流和资金流的运行。事实上，其他国际金中心都有他们的国家安全法例，却并没有影响其发展动力。

陈茂波表示，开放、自由，是香港这条桥梁的特色，国家则是这条桥梁立足的根基，若香港成为国家安全的缺口，其结果并不只是关闭桥梁的一端，而是损害、甚至动摇整条桥梁的根基，那么香港的桥梁功能、国际金融中心的地位，将无所立足，无从谈起。

香港保安局局长：恐怖主义正在香港滋生，支持建立国家安全法律制度和执行机制

香港保安局长李家超表示，自去年至今已有十多宗涉及爆炸品及危险品的案件，种种迹象显示本土恐怖主义正在香港滋生，社会大众必须正视问题，不容许恐怖主义在香港落地生根。

李家超说，维护国家安全是香港特别行政区的宪制责任，也关乎全体香港市民的利益。过去一年香港出现了越来越凸显危害国家安全的风险，香港这个安全城市更亮起了恐怖主义活动的警号。我作为保安局局长，全力支持全国人大《决定》，从国家层面建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制，授权全国人大常委会制定相关法律。

李家超表示，有效地依法防范和遏止危害国家安全和组织恐怖主义破坏行为和活动，有利于香港建立一个安全和稳定的城市，在不影响香港居民的合法自由和权益的同时，保障香港居民的生命财产，确保香港长远繁荣稳定。

大批香港市民上街签名

据新华社报道，十三届全国人大三次会议审议《全国人民代表大会关于建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制的决定（草案）》。众多香港市民表示，支持订立特区维护国家安全的相关法律，相信法律的实施将有助于香港恢复安全和繁荣。

香港各界“撑国安立法”联合阵线24日正式成立并发起首项活动，于24日至31日在香港多区设置街站收集市民签名，得到大批市民积极响应。

上环街坊踊跃签名支持国安立法，在短短两小时内共有456名市民签名支持。不少市民表示，坚定支持建立健全香港特区维护国家安全的法律制度和执行机制，这能有效堵塞香港国安漏洞，有效维护香港治安，是利港利民的大举措。

在街站签名活动中，多位知名人士到场支持，如知名导演徐小明、港区妇联永远名誉会长张心瑜、国际专业美容师协会主席郑明明、女企业家及慈善家赵曾学韫等。

“这10个多月，香港让我感觉太陌生了！”香港退休公务员孙名峰表示，去年6月“修例风波”以来，香港发生多起暴力伤人事件，立法会内务委员会主席历时半年都无法选举产生，不少年轻人走上违法犯罪之路，这一切让很多香港居民感到像是进入了一个完全陌生的社会。他认为，香港回归以来一直没有完成国家安全立法，是造成这种局面的重要原因。“既然香港自己不能立法维护国家安全，国家出手是非常必要的。我对此感到非常高兴！”

孙名峰还说，相信法律的实施将有助于让香港恢复繁荣，“因为安全有了保障，香港才可能吸引来更多外资，才会更加繁荣、有活力”。

“我们期待这一天很久了。相信完成立法后，对暴力分子会起到阻吓威慑作用，有助于帮助街坊们恢复安居乐业的生活。”住在香港油麻地附近的医生冯权国说，“修例风波”以来，油麻地的街坊们以及他的许多病人都经常感觉自己处于危险之中，走出家门便提心吊胆，敢怒而不敢言。

他说，放眼世界，很多国家都有比较完整的维护国家安全的法律，国民都有义务维护国家安全。然而，作为中国的一个特别行政区，香港却迟迟没有完成国家安全立法，希望相关法律早日在香港实施。

在香港一家服饰店打工的黄女士表示支持国家安全立法，期望相关立法能让香港恢复稳定。她说，商店迁至现址后不久就遭遇“修例风波”，生意从此没再好过。商店以前每日营业额超过两万港元，但目前跌至只有数千港元。如果不是业主近日开始愿意讨论减租，自己的老板必定会选择歇业，而她将加入失业大军。

香港多个民间团体22日起在香港各区发起征集签名行动支持国家安全立法。23日上午，香港工联会继续在花园酒家旁边公园设点，接受市民签名。记者在现场看到，路过的市民纷纷驻足，郑重地在签名册上署上自己的名字。活动组织者之一的谢达荣告诉记者，两个多小时里已有300多名市民自发签名。

已退休的幼儿园教师钟珮兰也签下了自己的名字。她说，香港是中国的一部分，不能被境外势力祸害，所以她支持国家安全立法，希望法律能够帮助香港恢复繁荣稳定。

从事文职工作的市民刘女士认为，香港暴力事件旷日持久，经济、民生大受打击，更有很多持不同意见的无辜市民被暴徒打伤。国家安全立法有助于保障市民，使他们的言论自由和人身安全远离暴力的威胁。

“我们当然支持订立维护国家安全的法律。法律规管的是搞破坏的人，如果不犯法，为什么要怕立法？”香港市民陈女士说，街坊们都盼望平平安安过日子，期盼香港恢复以前的平静。

港股是否受影响？

上周五，在多重因素的刺激下，港股5月22日大幅跳水，时隔两个月后再度跌穿23000点大关。

香港恒生指数当天开盘后大跌，并且持续走低，最终全日收盘报22930.14点，下跌1349.89点，跌幅达5.56%。恒生中国企业指数也下跌423.29点，跌幅达4.30%，收报9426.78点。

对于此次大跌，西部证券分析称，中国香港“国安法”议案推出。拟“打通”内地与中国香港法律系统，在中国香港《基本法》基础上共同构建维护国家安全的【法律制度】，并设立维护国家安全的【机构】与制定执行【机制】，开展【国家安全推广教育】等，切实防范和惩治分裂、颠覆国家政权，危害国家安全等活动行为。

《决定（草案）》对市场的短期冲击影响。一）对于部分利益冲突者或因担心未来触及法律界限提前撤离中国香港；二）倾英、美的富商或因局势变化不得已撤资中国香港；三）部分海外机构投资者，或因中国香港局势尚不稳定撤离投资；四）市场担忧美国或取消中国香港特殊关税地位；五）市场担忧香港全球金融中心定位动摇，或导致大批外资“玩家”流失。

西部证券研报中给出了《决定（草案）》中长期影响及港股趋势研判：

首先，港股基本面受到的冲击或较为有限。“港股A股化”过程中基本面更受到国内经济增长影响，且近五年期间港股与中国10年期国债收益率的正相关性已上升至0.75以上，倘若国内经济于2020Q3呈现“NIKE”形改善，将从基本面对港股形成有力支撑！

其次，良币驱逐劣币过程中，港股估值中枢有望逐步抬升。在“国安法”及相关制度、措施落实的影响下，将大大降低频发的“社会事件”对港股估值的压制，有利于估值中枢抬升及市场波动率水平下降。

最后，中国香港M3或呈现“先降后升”态势。过去5年港股与M3的正相关性高达0.8，资金成为驱动港股市场表现的核心动力之一。

不可否认，中国香港的国际金融中心地位与自由贸易港地位倘若遭到削弱，必然会对港股市场的资金增量及活跃度产生较大的负面影响。然而，中国香港的国际金融中心地位就如此不堪一击？ 

从两个维度来看，一是海外机构“玩家”大量流失令中国香港金融中心地位削弱？或仅是一个不尽合理的猜想。

二是中国香港全球金融中心的驱动力正发生着重要变化。

再看美国取消中国香港特殊关税地位——最后一张“王牌”是否会轻易打出？

我们判断在中美贸易摩擦尚未走向极端化之前，美国或因“利益关系”与“牵制战略”继续保留最后的“王牌”。那么，M3如何才能再次回升？

我们预判港股M3显著回升的条件有三点：一是“国安法”推出之后中国香港社会局势趋于稳定；二是美国宽松货币政策有效性显现，流动性剩余向新兴市场溢出；三是中国经济率先筑底，中美经济预期差趋于扩张。这意味着在美元走弱、人民币走强及全球流动性剩余的叠加影响下，港股占MSCI新兴市场指数20%以上或再次受益于全球资金布局人民币资产。

广发港股策略也分析称，造成周五港股大跌的直接催化剂为“港版国安法”审议：

海外机构和香港本地投资者担心去年本地社会事件重演，对香港局势不确定性的疑虑再度增加；也不乏有人担忧香港独立关税地位被取消，导致资金持续大量撤出。短期内，资金流出的风险客观存在，但我们并不认为中长期的“悲观情形”会出现。

另外，短期内港股面临资金面和情绪面的双重“逆风”：

一方面，人民币汇率快贬、Hibor利率跳涨；另一方面，风险溢价和波动率上行，市场做空比例提升。一个低斜率级别的“外资抽离”逻辑可能再度强化，但充裕“北水”下的“南下逆势增配”仍会形成对冲。

广发策略称，短期可能面临多重压力，但中期内基本面积极因素可能增加，而流动性宽松的逻辑很难出现逆转，因此若市场继续显著回调，“估值下跌、盈利上调”的错配将吸引更多海外和国内长期资金的流入。假定经济环比改善后EPS增长预期趋稳，若估值继续回调6%-7%，恒指动态股息率可能升至4%以上的极端值。