中国“黑渔船”违反联合国制裁在朝鲜水域捕鱼（组图）

韩国首尔——2017年联合国对朝鲜实施史上最严制裁时，鱿鱼是其中一项主要目标。

鱿鱼是朝鲜的首要出口产品之一，作为国际社会向朝鲜施压措施的一部分，联合国安理会希望通过遏止贸易，促使朝鲜放弃核武器。

但是一个跟踪商业捕鱼的非营利组织周四说，朝鲜水域内的鱿鱼捕捞依旧在大规模地进行。而捕获量最大的渔船并不属于朝鲜，而属于中国——掩盖了地点和身份以违抗制裁令的“黑渔船”。

制裁生效以来，中国船只的鱿鱼渔获价值超过5亿美元，前述可持续捕捞倡导组织全球渔业观察(Global Fishing Watch)说。这些钱没有流向朝鲜，但这些船只向朝鲜购买捕捞权——这一形式已经存在15年以上，即便禁令当头，也依然为被边缘化的朝鲜带来可观资金。

不仅如此，船体更大、装备更优的中国船只还将朝鲜渔民挤出了他们自己的水域。迫使他们冒险驶向更远的海域，而其中很多人因此身亡。

“这是单一工业船队已知规模最大的他国水域非法捕捞案例，”全球渔业观察的高级数据科学家朴在允（Jaeyoog Park，音）说，他也是该组织在周四发表的两篇相关报告的第一作者。

一个联合国小组之前曾提到中国船只依然在朝鲜水域捕捞，无视2017年的制裁——该制裁严禁朝鲜出口海产品、煤炭、铁矿石和其他资源，且明令禁止从平壤政府购买捕捞权。

尽管我们对中国的活动已有所了解，但全球渔业观察的报告依然增添了相当多的信息，包括这些活动与朝鲜渔民在遥远海域的死亡之间的联系。

过去几年来，数百只朝鲜小船，包括一些原始到拿石头当锚的船只，被冲上日本和俄国海岸——大部分是空船，但也有一些还载着饥饿的幸存者，还有一些能找到尸骸。

2015年，日本发现了45只这样的“鬼船”，而在那之后这一数字大大飙升。2018年，日本海岸发现了225只朝鲜船。去年发现了158只。空船上的船员据信要么已经淹死，要么被其他朝鲜渔民救起。

“这些事故经常伴随饥饿和死亡，朝鲜东海岸的很多渔村现在有‘寡妇村’之称，”全球渔业观察在其中一份新报告《朝鲜海域发光的黑渔船》(Illuminating Dark Fishing Fleets in North Korea)中说，该文发表在《科学进展》(Science Advances)杂志上。

借助卫星技术，并与来自韩国、日本、美国和澳大利亚的研究者协作，全球渔业观察断定，在2017年鱿鱼捕捞季，有超过900艘来自中国的船在朝鲜水域作业。2018年则有700艘。这些船“不公开播报他们的位置，也不出现在公共监控系统中”，该组织说。

报告称，中国渔船那两年捕获的鱿鱼据估计接近日本与韩国捕获量的总和：超过16万吨，价值超过4亿4千万美元。

据全球渔业观察和韩国政府，现在韩国与日本水域鱿鱼的捕捞量下降了，因为大量鱼只还没来得及向南洄游，就已经在朝鲜附近被捕捞。

全球渔业观察称，去年，朝鲜水域的800艘中国船只捕获了价值2亿4千万美元的鱿鱼。该组织估算，2017年9月联合国禁令生效以来，中国渔船捕获了价值约5亿6千万美元的鱿鱼。

“牵涉这一违法捕捞行动的中国船只的规模，差不多是中国所有远洋捕鱼船只的三分之一，”全球渔业观察的科学家朴在允说。

该组织并未估算朝鲜从售卖捕捞权中获利多少。但是中国人的大量涉入表明，这依然是深受制裁束缚和新冠疫情打击的朝鲜的一项重要不法收入来源之一。

韩国智库韩国海洋水产开发院在2016年的一项研究中总结说，中国每艘船每年花费3万到8万美元取得朝鲜水域的捕捞证。如果全球渔业观察报告的数据准确的话，那么这对于朝鲜来说至少就是几千万美元的年收入。

一个研究制裁遵守情况的联合国小组说，据某不具名成员国报告，3月的一项更新的估计是朝鲜2018年靠售卖捕捞权收入1亿2千万美元。

由于船只破旧、燃料短缺，朝鲜的渔业几十年来一直举步维艰。根据韩国海洋水产开发院的报告，2004年朝鲜开始向中国船只开放东岸丰富的渔场，选择以出售捕捞权来赚取外币，而不是自己捕捞出口鱿鱼。

多年来，鱿鱼是对中国开放的朝鲜水域内的主要捕获品，其他鱼类在该水域的数量已经不如从前。中国船只得到了鱿鱼的捕捞权，但韩国官员说，他们也会捕捞其他的海产品。

尽管中国的船只在朝鲜水域拖网而行，领导人金正恩还是敦促朝鲜人民加大捕鱼量。

官方媒体曾经常报道金正恩走访渔镇，说他面对堆叠得像“金条”一样的一包包冻鱼赞叹不已，并宣称“社会主义的海味”让他的疲劳一扫而光。

“他曾经想抽时间与渔民一起出海打鱼，”官方媒体朝鲜中央通讯社(Korean Central News Agency)在2018年底说。

但是朝鲜的渔民无法与中国渔船竞争，中国渔船更大，而且用更强的电灯在夜里吸引鱿鱼，首尔的网站“每日朝鲜”(Daily NK)去年10月报道引用朝鲜东岸一个不具名信源称。

“每日朝鲜”说，尽管危险重重，很多渔民还是贿赂政府官员，取得远距离航行的许可。日本曾经对在其水域非法捕捞的数千朝鲜人表达不满，日本海岸警卫队还试图用水炮将他们赶走。

与在中国一样，鱿鱼在韩国和日本广受喜爱，而有脱北者说，朝鲜走私者至今仍然会带鱿鱼进入这些国家的边境。

联合国小组报告的案例中，中国渔船有的改了名，有的持有朝鲜捕捞证或者旗帜，以掩盖他们违反制裁令的事实。中国告诉联合国小组说，他们承诺执行制裁，但由于船只使用伪造身份，他们无能为力。

全球渔业观察说，尽管他们识别的船只来自中国，且被认为由中国人所有及运营，但他们很可能是“三无”船只，在没有合法注册、旗帜和证件的情况下运行。

不论如何，这些船只在朝鲜水域捕捞是对2017年制裁令“核心主旨的明确违反”，朴在允说。