美国欲强行恢复联合国对伊朗的制裁，恐因此陷入外交孤立（图）

特朗普说，希望启动“快速恢复制裁”(snapback)机制，并表示这种做法并不罕见。

联合国秘书长古特雷斯(António Guterres)的一位发言人说，蓬佩奥周四将在纽约与古特雷斯会面。

分析人士表示，美国要求启动“快速恢复制裁”机制的做法可能让安理会陷入法律困境，并可能导致美国与盟友之间在如何才能最有效地遏制伊朗核项目的问题上出现更大的分歧。

欧洲部分国家警告说，他们不支持美国单方面恢复对伊朗的制裁，希望保留与伊朗的协议。俄罗斯和中国则表示，美国重启制裁不合法，并暗示如果美国试图强迫安理会通过制裁行动，俄罗斯和中国不会答应。

曾在奥巴马执政时期担任伊朗核协议首席谈判代表的Wendy Sherman说，她觉得这件事很难做成。“关于如何处理这件事会有很多幕后讨论，我认为显而易见的是，除了美国自己，其他安理会常任理事国都不认为美国是《联合全面行动计划》的参与者，所以没有资格提出恢复制裁的要求。”

特朗普政府要求恢复对伊朗的制裁是基于其对安理会第2231号决议的解读，以及美国根据《联合国宪章》所拥有的安理会否决权。安理会第2231号决议对伊朗核协议予以了认可。

美国向安理会成员国分发了一份备忘录，阐述了美国政府的观点，即华盛顿保留着单方面启动“快速恢复制裁”机制的法律权利。

由美国国务院法律顾问办公室(Office of Legal Adviser)发布的六页长的备忘录称：“这项权利依然保留着。”《华尔街日报》(The Wall Street Journal)看到了这份备忘录。

但包括欧盟外交政策负责人、前奥巴马政府官员以及特朗普政府前国家安全顾问博尔顿(John Bolton)在内的人认为，特朗普政府在退出伊核协议时就已经放弃了启用“快速恢复制裁”机制的权利。

在得知美国将启动“快速恢复制裁”机制后，安理会其他成员国有10天时间提出一项反对制裁的措施，而美国届时可以否决这项措施。针对伊朗的制裁将在美国发出通知30天后重新生效。

“制裁恢复后，俄罗斯和中国可能会向伊朗出售武器，”特朗普政府的一位高层官员说。“但这样做等于违反安理会常任理事国的义务并破坏中东稳定。比起对我们的伤害，对他们自己的伤害要大得多。”