严格的旅行禁令下,澳洲人如何才可豁免出境?附其他特殊情况的出境解释(组图)
澳洲出境禁令是全球抗击疫情所采取的最严格的举措,除非向澳洲边防局在线申请出境豁免且通过一系列严格标准后,澳洲公民或永居才可获准出境。
据澳洲广播电台报道,旅行禁令自3月25日实施,原定于10月24日结束,但是该禁令可能再次延长。本月早些时候,财政部长Matthias Cormann表示政府对于旅行禁令保持谨慎的态度,目前还不能预见“开放过境的时间表”。边防局发言人称旅行禁令有效阻止病毒蔓延至澳洲。
旅行禁令(图片来源:网络)
但是,旅行禁令是否存在合法性的问题?与其他国家相比较这项法规又如何?若你在国外获得工作机会想要长期离开澳洲,或者在双重国际情况下离开澳洲,又将会有什么事情发生?
边防局列举的可获得出境豁免的情况:
因应对疫情所需的旅行,包括提供援助
关键行业和商业(包括进出口行业)
在澳洲不能获得的紧急医疗
不可避免的私人事务旅行
为国家利益的旅行
无需申请出境豁免的情况:
非澳居民
航空公司、海事人员或相关的安全工作者
持有特殊类别(444类别)签证的新西兰公民
从事出口货物工作者
与澳洲近海设施基本工作的有关人员
因政府公务旅行,包括澳洲国防军
边防局表示,紧急申请可在一周之内得到处理,而其他一般申请通常在两到四周内处理。到目前为止边防局收到9万份出境豁免申请,但是只有其中四分之一得到获准。
旅行禁令实施的依据
根据《联邦生物安全法》(Commonwealth biosecurity act)第477条,卫生部长有权采取必要的措施防止或控制某种疾病进入澳洲或其他国家。而目前澳洲疫情主要来源为境外输入型,这也是澳洲实施严格的检疫举措的原因。
澳洲人欲离澳将如何处理?
《联邦生物安全法》规定,离镜申请需卫生部长确定其合理性且符合防疫的要求。
旅行禁令是否符合宪法,符合法律?
悉尼大学宪法律师Anne Twomey表示,根据行政法旅行禁令可能存在争议,即卫生部长根据生物安全法做出的决定是否有效。“最大的问题是,如果有人挑战旅行禁令,卫生部长是否能够按照同程度的入境限制来准允出境。如果为防止病毒输出,卫生部长确实可依照法律行驶命令。”
澳洲是《公民及政治权利国际公约》的签署国,该公约规定“每个人都有离开任何国家的自由,包括本国”。出于公共卫生的原因,这一规定可以受到限制,但也要求当局以尽可能少的干扰方式实施限制。Twomey表示,虽然行动自由受到其他法律的保障,但在某些情况下仍然可以受到限制,包括公共卫生原因。
旅行禁令与他国相比较
Twomey表示,澳洲的旅行禁令在同等民主国家中较为“罕见”。“就西方自由民主国家而言,对民众实施旅行禁令是项非常罕见的举措。”其他国家的出境政策:
新西兰:强烈建议民众不要出国旅行,但不对此进行禁止
英国:不鼓励民众进行“非必要”旅行,但不对此进行禁止
新加坡:不禁止民众出国旅行,但是回国后确诊,需自行承担医疗费用
加拿大:允许民众出国旅行,但政府不建议
但需注意的是,以上国家对离开后又返回的民众有检疫或自我隔离的要求。
预订机票且到达机场,但是没有获得旅行豁免的情况
不允许继续旅行,很可能白费机票钱。边防局表示:“如果旅客没有获得出境豁免,则不被允许旅行。”
在国外有工作或持有工作签证,又或者打算长期移居国外的情况
这种情况可获得“紧急且必要个人事务”类别的豁免。边防局:“我们希望紧急且不可避免的国际个人事务申请者提供相关证据。”
双重国籍者是否可前往另一个具有国籍身份的国家
悉尼大学法学院教授Helen Irving表示,这种情况是不允许的。“根据目前的限制,所有澳洲公民,无论是双重国籍还是单国籍的公民,都必须获得准许才能离镜。因为具有国外旅行史的公民在返回时具有传播病毒的风险。”
(Lucy)
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