银行高管业内专家聚焦大宗商品 提升利用效率优化供需结构成共识

随着中国将独立自主的国内大循环视为新发展格局的主体，目前围绕以扩大内需为战略基点，补短板、疏梗阻，着力打通国内生产、分配、流通、消费各环节的各项工作开始启动。与此同时，经济发展中所需的大宗商品资源的供需和消费，也成为市场关注的焦点。

在谈及资源的综合利用方面，中国央行副行长陈雨露近期在《中国金融》杂志撰文表示，目前中国60%左右的大宗商品品类需要进口，石油等大宗商品对外依存度达到70%以上。部分大宗商品进口来源地较为集中，2019年中国从澳大利亚进口的铁矿石占铁矿石进口总量的62.2%；从秘鲁和智利进口的精铜矿占精铜矿进口总量的62.1%。

陈雨露副行长在其撰文中指出，中国应该通过科技创新，提升资源产出和利用效率，加强可再生能源开发利用，扩大西部地区大宗商品产能，实现大宗商品进口来源地多元化。（详见《中国央行陈雨露：加快中央银行法定数字货币的研发和试点》）

中国长期以来被视为全球大宗商品主要的进口国和消费国，有市场分析认为，中国凭籍其巨大的需求和消费，将在全球大宗商品价格的变动中扮演越来越重要的角色。

事实上，关于大宗商品和能源消费，行业知名专家学者围绕行业热点也提出了许多具有前瞻性的行业发展指导意见。

中国钢铁行业冶金工业规划研究院党委书记、总工程师李新创近期在其“中国钢铁对外开放发展与实践”（Development and Practice of Opening Up of Chinese Steel Industry）主旨报告中指出，中国拥有最全、最完整的产业体系，为中国钢铁工业健康可持续发展以及国民经济高质量发展提供了强大动力。钢铁产业作为中国最具国际竞争力的产业之一，在疫情爆发期间和疫情防控常态化下，生产经营保持高位平稳运行态势，成为保供应、稳就业、促发展的压舱石。

李新创指出，从消费层面来看，中国钢铁生产始终以满足国内经济发展需求为主，坚持以国内循环为主，钢材出口比例很低。

最近几个月中国成为钢材净进口国的事实也印证了这一点。

目前情况看，尽管中国国内钢铁生产在这段时间内仍保持高位，但中国市场并未出现明显的供过于求。

李新创认为，至今年年底，在中国加大减税降费力度、扩大政府投资等积极的财政政策作用下，建筑等钢铁下游主要行业钢材需求仍将增长，中国钢材消费总体将保持高位；而国际疫情仍在蔓延，世界经济发展的不确定性仍然很大，国际钢材需求下降，且需求恢复将是一个缓慢的过程。因此，预计中国2020年全年钢坯进口量仍将保持大幅增长态势。

基于对中国钢铁供需形势的判断，李新创预计“十四五”期间特别是中后期，中国钢铁企业将面临更加激烈的市场竞争。考虑到疫情后国际钢材需求将逐步回暖，钢坯进口平均价格低于国内的情况难以长期保持，叠加中国国内置换产能建设情况、国际疫情发展态势以及新冠疫苗研发应用进展等因素，判断中国粗钢净进口状况或将在2021年发生改变。

面对目前市场颇为关注的废钢进口话题，李新创认为，废钢是钢铁生产的重要原料，在当前钢铁行业环保和能耗约束作用日趋增强背景下，钢铁企业均以降低铁水比作为下一步重点工作，对废钢的需求量也将进一步增加。（详见《废钢铁可能放开进口限制》）

在李新创看来，放开废钢铁进口限制，将增强钢铁行业资源保障能力，同时有助于推动行业废钢价格的合理调整，从而促进电炉短流程炼钢的发展。