特朗普政府重拳出击！制裁中芯国际等60家中国公司，签署《外国公司问责法》中概股在美国危矣（组图）

本文综编自路透社、多维新闻、美国之音、法广网，仅代表原出处和原作者观点，仅供参考阅读，不代表本网态度和立场。

路透社报道，美国总统特朗普12月18日正式签署《外国公司问责法》，使该法案生效。法案被指针对中国企业，除非它们遵守美国的审计标准，否则可遭踢出美国股票市场。

美国总统特朗普12月18日正式签署《外国公司问责法》，图为他11月28日在白宫出席视像会议。（Getty）

有分析称，美国这一举措标志着华盛顿和北京之间长期争端的分水岭时刻。

此外，美国近日针对中国企业出台了一系列制裁措施，美国政府商务部决定把中芯国际等数十家有中国军方背景的企业加入实体清单，并且禁止从中国进口某些电力系统产品，中国外交部对此做出强烈反应。

美众院通过《外国公司问责法》限制中企在美上市

《外国公司问责法》12月2日已在美国众议院获议员一致口头通过。该法案规定上市公司必须披露公司是否由外国政府持有或控制，并合乎美国法规，否则将被除牌，禁止在纽约证券交易所及纳斯达克交易所进行交易。有关法案被指主要针对中国。

法案也规定，如果外国公司连续3年未能通过美国上市公司会计监督委员会（PCAOB）的审计，将禁止在美国任何交易所上市。

此法案由共和党参议员肯尼迪（John N. Kennedy）及民主党参议员范霍伦（Chris Van Hollen）共同提出，获得两党普遍支持。

华春莹：中方坚决反对将证券监管政治化

在法案通过前，中方已经明确表示反对。中国外交部发言人华春莹在12月2日的例行记者会上，针对该法案表示，这再次表明美国对中国公司采取歧视性政策，对中国企业进行政治打压。

华春莹指出，在资本市场高度全球化的今天，有关各方开诚布公地就加强跨境监管合作、保护投资者合法权益等议题加强对话和合作才是解决问题的正道。

华春莹说，中方坚决反对将证券监管政治化的做法。中方希望美方能够为外国企业在美国的投资经营提供公平、公正、非歧视的环境，而不是想方设法设置种种障碍。

标志中美长期争端分水岭时刻

有分析称，《外国公司问责法》标志着华盛顿和北京之间长期争端的分水岭时刻。

路透社报道，虽然法案应用于全球企业，但立法是针对中国企业如阿里巴巴、拼多多及中国石油等。阿里巴巴曾在2020年5月回应称，正紧密关注该法案进展。

对中国商业和贸易行为采取更强硬立场的措施通常会在国会以较大优势获得通过，因为民主党人和特朗普的共和党同僚都赞同特朗普对北京的强硬立场。

美国彭博社称，这一举措标志着华盛顿和北京之间长期争端的分水岭时刻。争论的焦点是中国拒绝让美国公共会计监督委员会审查在美上市公司的审计报告。

尽管美国监管机构无法审查中国公司的审计报告，但中国公司仍被允许继续在美交易，因为美国股票交易所、投资银行和资产管理公司能够从中获利。

根据美国证券交易委员会的数据，截至2019年，在美国交易所上市的中国公司超过150家，总价值达1.2万亿美元，今年还出现了一系列首次公开募股（IPO）。

制裁中芯国际等60家中国公司  禁进口中国电力产品

今年以来，中美关系持续紧张。在签署《外国公司问责法》同日，美国政府商务部决定把中国最大的半导体公司中芯国际等数十家有中国军方背景的企业加入实体清单，此前一天，美国能源部禁止从中国进口某些电力系统产品。

中国方面对美方的这一行动作出了强烈的反应。

据美国之音报道，美国商务部发言人12月18日在新闻发布会上表示，这次被列入实体清单的企业大部分是中国公司。它们在协助中国军队提高军事能力方面发挥着越来越重要的作用。

这次被列入实体清单的有77家企业及其附属机构，其中有60家是中国公司。

商务部发言人说，有证据显示，许多中国企业参与了中国军队的导弹和弹道导弹的研发和制造，帮助中国军队扩大南中国海的军事化。他说：“我们不能坐视不管，看着我们的对手用我们的技术帮助中国军队提升军力。”

法广网引述据路透社道称，美国能源部长17日签署了一项命令，禁止提供关键国防设施的电力公司从中国进口某些电力系统产品，以保护美国的安全免受网络和其他攻击。

美国尚没有提供禁止中国电力产品细节名单。

中国外交部：敦促美国“用对话和磋商取代制裁”

中国方面对美方的这一行动作出了强烈的反应。中国外交部长王毅周五表示，美国应该选择与中国对话和磋商，而不是对中国企业采取“不能令人接受的”单边制裁。

王毅敦促美国停止过度使用国家安全的概念和“任意压制中国企业”的做法。王毅还敦促美国“用对话和磋商取代制裁”。

中国外交部发言人汪文斌在当天记者会对美国商务部的决定表示“坚决反对”。他称这个决定是“美国动用国家力量打压中国企业的又一例证”。

汪文斌说，美国的做法“不仅损害中国企业的合法权益，也不符合美国企业的利益，将严重干扰两国乃至全球正常的科技交流和贸易往来，对全球产业链、供应链、价值链造成破坏。”

针对美国能源部长禁止提供关键国防设施的电力公司从中国进口某些电力系统产品，中国外交部周五回应称，坚决反对美国在拿不出任何真凭实据的情况下，以所谓的国家安全为借口，无端污蔑抹黑中国，公然打压中国企业。

中国外交部敦促勿将经贸问题政治化。

据悉，中芯国际被列入实体清单后，它在购买某些美国技术方面将受到限制。它必须要求美国出口商向美国政府提交出口许可申请。任何用来生产10纳米或者10纳米以下芯片的商品都不大可能通过审批。美国政府在原则上不会允许把这类先进技术出口给中芯国际，并通过它支持中国军民融合的项目。

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