台湾生育率“全球倒数第一”,政府推优惠措施,前景仍不乐观(组图)
台湾生育率掉到了全球最低,政府推出新的鼓励生育优惠政策,但能不能提高生产却很难说。
最近,美国中情局发表一份全球总合生育率预测报告,其中台湾的生育率竟然名列全世界227个国家和地区生育率倒数第一的位置,报告发表引起台湾舆论热议。
该报告评估并比较2021年全球各国家和地区每名女性在孕龄期间生育子女的平均数字,报告显示台湾2021年预测生育率为1.07,全球排名倒数第一。
一般来说已开发国家总和生育率至少要在2以上,才不致未来人口数下降。
台湾新生儿逐年减少,去年首次出现人口负成长
而全球排名倒数前五名的国家和地区则全部都在亚洲,包括倒数第一的台湾,其次依序是韩国(1.09)、新加坡(1.15)、澳门(1.21),以及香港(1.22)。
优惠措施
为了鼓励生育,台湾政府多年来也多次推出鼓励生育优惠措施,包括发放生育津贴,托儿费用补助,甚至是结婚补助等措施。
但是,事实上效果仍不如意。近期台湾推出最新的鼓励生育措施,扩大不孕症治疗和体外人工受精(IVF)的补助对象,取消所谓的“排富条款”,不再仅限于中低收入户家庭,只要是45岁以下已婚女性都可申请不孕症治疗补助。
此外,台湾政府也改善对孕妇的照顾,将产前检查的次数从10次提高为14次,同时增加产检项目,孕妇享有的带薪产检假也从5日增加为7日,而且可以拆成半天分开请假。
与此同时,在新生儿满三岁之前,前6个月的育婴假支薪比例从60%提高为80%。父母双方均可享有。
担心养不起
但是台湾内政部统计显示,2020年台湾只有16万5249名新生儿,创下新低点,死亡人数却首次超越出生人数,人口首度出现负成长。
尽管有优惠鼓励措施台湾生育率仍然持续下降,各项分析调查均显示,其背后有多重因素,才会导致台湾年轻人不愿意生孩子。
在香港的台湾观察家亚然对BBC表示,导致台湾生育率全球最低当中最大的原因就是房价太高,年轻人买不起房子,不敢结婚,更不敢生小孩;
对于买了房子的年轻夫妻而言,最大的心力都用在住房开销上面,也就不敢也不想生孩子。
其他不想生孩子的经济因素,还包括托儿和未来教育费用太高,担心负担不起。
台湾就业环境也是原因之一,工作时数相对其他欧美国家更长,适龄男女忙于工作,加班,担心生了孩子以后自己没时间陪伴孩子,因此打消生儿育女的念头。
另一方面,台湾传统上的传宗接代观念已有改变,只要兄弟姐妹有人生孩子就够了,自己不一定非要生孩子,单身者或双薪无子家庭享受生活的态度也逐渐被社会接受。
台湾年轻人不愿意生孩子背后有多重因素
社会因素
除了现实上的房子、收入和工作等经济因素之外,社会环境因素也扮演重要角色。有调查显示台湾有部分年轻人认为社会太乱,对孩子的未来不乐观,担心孩子会受伤害或学坏,因此不想生小孩。
和其他亚洲国家社会相同,台湾社会的传统观念对女性和男性的期望不同,也造成许多台湾女性不愿意生孩子。
台湾律师作家吕秋远在脸书上表示,台湾传统上认为生孩子是女性的责任,来自各方面的压力导致现代女性不愿意生孩子。
前民进党立法委员、妇产科医师林静仪表示,台湾社会要摆脱传统的性别偏见,为女性创造更友善的生育环境,才能改变出生率连年下降的趋势。
还有分析指出,台湾社会近年来不婚、晚婚的现象越来越普遍,也是造成生育率下降,少子化的幕后推手。
对此也有人认为,人们需要更新对家庭的传统认知观念,提高社会对多元化家庭和非婚生子女的接受程度,松绑婚姻与生育的联系。
虎年预期新生儿更少
台湾去年新生儿创下新低点,今年预估生育率又排名全球倒数第一,明年是否能有机会回升?
答案恐怕要让人失望。
台湾行政院政务委员,前台大社会系教授林万亿对台湾人口问题有长期的研究和观察,据他的研究指出,台湾人每逢虎年结婚和生育率就双双下滑,而明年适逢虎年,台湾新生儿恐怕会再创新低。
上一次虎年是2010年,而按照台湾教育制度,那批“虎子”在2016年开始上小学一年级,当时台湾各县市许多小学都招生不足,大幅度减班。