逃出阿富汗然后呢?难民下一步依旧难行,各国收容立场一次看(组图)
美国在今年4月宣布全面撤军阿富汗后,许多当地居民纷纷选择逃到他国,而这些难民逃出国后该何去何从,下一步又该如何走?英国广播公司(BBC)对此进行了详细的整理。
目前有多少阿富汗人离开?
由于衝突与政府不稳定状况持续,目前已经有220万难民逃到阿富汗邻国,但确切数字还不清楚。儘管塔利班在通往邻国的主要道路设下路障,并盘查每个准备离开的人,据估计还是有数千名阿富汗人越境进入巴基斯坦,另外有1500人跑到乌兹别克,并在边界扎营。
北约官员表示,从塔利班攻入首都喀布尔后,目前约有1.8万人从喀布尔机场撤离,但目前不清楚裡面有多少是阿富汗人。
根据联合国难民事务高级专员办事处(UNHCR)统计,现在阿富汗境内有350万人无家可归,且今年该国发生严重乾旱、粮食短缺,现在国内约有超过三分之一的人口,约1400万人正受飢饿所苦。
阿富汗难民去了哪裡?
联合国数据指出,2020年有近150万阿富汗人逃往巴基斯坦、78万人逃往伊朗,另外德国有18万人,土耳其有13万。若是从「寻求庇护但尚未获得批准」的人数来看,最多的是土耳其有12.5万、德国3.3万、希腊则是2万。
虽然伊朗境内没有阿富汗人寻求庇护,但只要持有官方核发的「难民卡」就可以使用该国的医疗和教育资源。
各国协助
● 伊朗
伊朗在与阿富汗接壤的三个省份替难民搭建了避难帐篷,目前该国已经收容了近350万名阿富汗人。根据该国内政部高级官员表示,一旦阿富汗的情况改善,所有滞留在当地的阿富汗人将会被遣返。
● 巴基斯坦
巴基斯坦总理伊姆兰汗(Imran Khan)曾在今年6月表示,一旦塔利班掌权,就会关闭边境;但目前估计已有数千名阿富汗人越境进入巴基斯坦,且有一个边境入口是开放的。据了解,塔利班也会在边境进行稽查,疑似只允许交易商和持有效旅游文件的人通过边境。
● 塔吉克
塔吉克官方在7月时曾表示,正准备接受10万阿富汗难民;目前确切收容人数尚不清楚,仅知道最近几天都有数百人进入塔吉克,包含政府军军人。
● 乌兹别克
据统计,约有1500名阿富汗人越过乌兹别克边境,在两国交界处扎营。报导指,塔利班只允许拥有有效签证的人通过官方边境关卡。
● 英国
英国日前宣布了长期接受2万名阿富汗难民的计画,第一年将批准5000名阿富汗人在英国定居,主要对象是妇女和孩童,以及受塔利班威胁最大的宗教人士和其他少数民族居民。
● 美国
美国总统拜登(Joe Biden)已经授权5亿美元(约台币140亿元)的经费用于「让难民、衝突受害者和其他因阿富汗局势而面临风险的人,意外紧急申请难民和移民需求,包括申请特殊移民签证者」。目前还不清楚美国会允许接收的难民数量。
● 加拿大
加拿大将接受2万名阿富汗人,重点放在受到塔利班威胁的人士,包含政府雇员和女性领导人。
● 澳洲
澳洲表示提供3000个人道主义签证名额给逃离的阿富汗人,但这些名额是来自于现有的人道主义签证计画,整体数量不会增加。
● 欧盟
2015年大批难民进入欧盟,引发了民粹主义反弹;几个欧盟国家官员表示,他们希望能避免移民危机重演。现阶段欧盟尚无清楚表态。
● 德国
总理梅克尔(Angela Merkel)在2015年因难民开放政策遭到批评,这次她则指出,德国政府将著重在确保难民们「能在阿富汗邻近国家有安全的落脚处」。目前德国政府也仅暗示,会接受部分阿富汗人,但目前没有具体数字。
● 法国
总统马克宏(Emmanuel Macron)表示,欧洲必须进行自我保护,避免大量来自阿富汗的非法移民。他也强调,法国将保护那些处于最危险处境的人,但欧洲不能独自承受当前情势的后果。
● 奥地利
奥地利排除收容任何阿富汗难民,内政部长还主张继续驱逐申请庇护未获批准的阿富汗人,并提倡在阿富汗邻国成立「驱逐中心」,接收被欧洲逐出的阿富汗人。
● 瑞士
目前瑞士已经表明,不会接受大量直接从阿富汗抵达的难民。
● 土耳其
总统艾尔段(Recep Tayyip Erdogan)表示,土耳其将会和巴基斯坦合作稳定阿富汗局势,防止新的难民潮涌向该国,政府也会加强建立与伊朗接壤的边境围牆,避免难民从此进入。
● 北马其顿、阿尔巴尼亚和科索沃
北马其顿和阿尔巴尼亚表示,因应美国要求,将分别收容450名和300名难民,直到这些人顺利得到美国移民签证;科索沃则会向准备前往美国的难民提供住所,但目前没有确切数字。
● 乌干达
乌干达同意收容2000名阿富汗难民。这个东非国家接纳的难民人数是全非洲之最,也与巴基斯坦并列全球第3多,次于土耳其和哥伦比亚。