中国实施拉闸限电，是政府减碳？还是逼不得已？（图）

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中国多个省分近来实施“拉闸限电”，成为热议话题，这已面临庞大经济下滑压力的中国来说，无疑是雪上加霜。这到底是中国政府的减碳目标导致的“人祸”？还是因为煤价大涨、推升电价而导致的“情非得已”？答案显然不只一个。

中国许多省分近来实施“拉闸限电”，一方面是配合政府减碳目标，同时也是燃煤价格飙涨导致的逼不得已。 (路透)

路透报导，在消费欲振乏力、原料价格持续上涨、新冠疫情反复、经济动能不够强之际，中国政府该如何落实喊出的“跨周期调节”，也正面临考验。

一名匿名的资深专家表示，中国近年来进行供给面改革，导致供给跟不上需求，加上大宗商品价格上涨，导致通膨压力升高，但电价又不能调涨，发电企业对此很有意见，北京当局近来发起的减碳运动也压抑产能。专家认为，中国经济因此受到短期影响，但中长期影响不大。

他预期，中国第3季经济成长率将难保6%、第4季难保5%，但因为上半年恢复不错，加上去年基期较低，全年经济成长率仍将在8%以上。

这或许也是中共中央政治局7月底为何强调，要统筹有序做好碳达峰和碳中和工作、纠正运动式减碳，并确保商品供给和价格稳定的原因。

燃煤价格大涨

电力需求飙升、基础设施问题和全球天然气价格飙涨，引发燃煤价格异常上涨。商品价格供应商Argus的最新评估显示，澳洲Newcastle港的燃煤价格今年来飙涨106%，达到每吨166美元以上。Newcastle港的燃煤价格是亚洲燃煤市场的基准。

匿名专家说，中国正处于爬坡过坎阶段，面临转型升级的阵痛，再加上疫情和美中局势的纷扰，形势确实已变得更加复杂、严峻，短期内的经济困难超出预期，“现在就看中国六中全会的新的历史决议能否大大提振国内信心、缓和外部矛盾，若是如此，中国就能赢得新的空窗期，化被动为主动、化压力为动力”。

中国将于11月召开第19届中央委员会第六次全体会议（六中全会），主要议程是，中共中央政治局向中央委员会报告工作，重点研究全面总结党的百年奋斗的重大成就和历史经验问题。

中国近来进一步落实“能耗双控”政策，限电限产的影响范围明显扩大。更多上市公司发布公告披露相关影响，除了钢铁、水泥、化工等高耗能产业，就连太阳能光电等产业也开始受波及。

落实“能耗双控”，限电限产范围扩大

确立双碳目标，无疑也有迫使中国加速结构改革的潜在用意，但以中国当前的经济情势和外部环境，尤其是疫情反复爆发、就业未达充分水准、消费依旧乏力，内需不振、外需也不强，减碳运动未必就真能迫使中国调整经济结构。因为电力紧俏和能耗双控政策，中国更多上市公司发布限产公告，多家公司股价出现大跌。

中国发展研究基金会副理事长刘世锦近日指出，减碳不是降低生产力，更不是人为打乱供需秩序。中国除了碳排放的问题外，环境污染和生态破坏问题也依旧显著，“更重要的是，我们有必要、也有潜力继续保持较快的经济增长”。

他说，一些地方领导人员反映，近来短期的减碳压力很大，甚至影响到短期的经济成长；有些地方为达成减碳目标拉闸限电，连夏天都无法开空调。

他说，实现碳达峰和碳中和目标，关键是用绿色技术替代传统技术，减少碳排放，“在这个过程中，一定要遵循绿色转型规律和市场规律，否则很可能好事不一定能办好“。

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