中国留学生告赢美国国土安全部,北新泽西大学涉案留学生全部“平反”(组图)
还记得2016年发生的“北新泽西大学事件”吗?
多名中国留学生集体起诉美国国土安全部,指控国土安全部在此案处理过程中违反宪法第五修正案,在一审败诉的情况下,继续在第三巡回上诉法院起诉。
近日,国土安全部与留学生达成和解协议,所有因涉及“北新泽西大学事件”的留学生的污点将被删除,此前被驱逐、被禁止入境的留学生也将恢复“自由身”,历经5年终于迎来了曙光。
什么是“北新泽西大学事件”?
所谓的“北新泽西大学(University of Northern New Jersey,UNNJ),是由美国国土安全部在2012年建立的一所虚假大学,专门用于调查学生签证欺诈的案件。
这个学校没有校区、没有老师,一切都是假的,但有一个正轨的教育网站,且所有证件都是真的,国土安全调查局(HSI)用它来钓鱼执法,给许多留学中介发邀请函,介绍留学生到UNNJ就读,条件非常宽松,只要交学费即可,学生不需要去上课,也没有作业和考试。
这样的学校,是为“挂身份”的留学生量身定做的,以致许多中国留学生纷纷上钩。据介绍,从2013年开始招生至2016年收网,一共招收了1076名国际学生,主要是中国留学生和印度留学生。
2016年4月,HSI开始收网,在纽约和洛杉矶逮捕了6名留学中介,其中当时洛杉矶最大的华人留学中介涉案其中,直接关闭了。
而所有曾经在UNNJ报名过的留学生,不管是挂靠了一天还是一年,在美国国内的,通通接到驱逐令;在美国以外的,学生签证被吊销,有留学生不知情抵达洛杉矶国际机场,结果被直接遣返。
起诉
违反宪法第五修正案
那么问题来了,这看似一个正义的执法行动,为什么国土安全部会输掉官司呢?
原来,该案的处理机构——国土安全部下属的移民与海关执法局(ICE)在取消所有涉案学生签证的时候,不给留学生辩护的机会,拒绝为喊冤的留学生举行听证会。
虽然一些留学生“罪有应得”,挂靠身份几年不上课,但也确实有部分留学生被“冤枉”。有的只是担心身份转换时衔接不上而去UNNJ挂了名,很快就转换身份成功,撤回了UNNJ的申请,也收到《驱逐令》。
这些留学生希望可以举行听证会,但被ICE拒绝。于是,中国留学生以ICE违反宪法第五修正案为由,将ICE告上法庭。
什么是宪法第五修正案
美国宪法第五修正案是美国《权利法案》的一部分,主要目的是以法定程序来防止政府权力的滥用。
其主要内容是:任何人不得因同一犯罪行为而两次遭受生命或身体的危害;不得在任何刑事案件中被迫自证其罪;不经正当法律程序,不得被剥夺生命、自由或财产。不给予公平赔偿,私有财产不得充作公用。
宪法第五修正案,也是“米兰达警告”的来源,“你有权保持沉默,但你和警察所说的一切都将被作为呈堂证供。”
败诉
第三巡回上诉法院发回重申
而在此案中,留学生被吊销留学签证而没有任何的申诉机会,ICE就涉嫌违反了宪法第五修正案。
但是,新泽西地方法院驳回了留学生的诉讼,于是留学生继续上诉到联邦第三巡回上诉法院。
2019年,上诉法院经过审议后认为,下级法院裁定此案不适合审查是错误的,将案件发回重申。
和解协议
涉案留学生身份“洗白白”
最终,ICE眼看案子要败诉,与原告达成和解协议,协议大致内容如下——
留学生不会因为UNNJ的案件而被拒绝入境和驱逐出境,除非违反了其他法律。如果政府因此拒绝你入境,可出示本和解协议。
留学生不会因为UNNJ案件而被拒绝移民申请,如果此前被拒绝的,可以重开案件,或重新申请。
如果留学生处于驱逐程序中,那么该驱逐令将被取消。
在此期间逾期居留,不会被认为非法
为了补偿,移民局将会加速处理此前受影响的移民申请。
留学生如果被新学校录取,可以恢复学生身份。
此前因UNNJ案件被撤销身份的,重新恢复
修改记录和调查数据库,使得留学生背景重新“洗白”,不会因此背上污点。
除此以外,ICE还承担中国留学生的律师费总计45万美元。
律师爱德华·拉莫斯(Edward F. Ramos)表示,和解协议的初步批准对于陷入困境的非公民来说是“向前迈出的重要一步”。
拉莫斯说:“我们期待在未来几个月内开展工作,以确保将和解条款通知集体成员,并采取必要的步骤来请求法院最终批准。”