普京与习近平会谈后中俄发表联合声明中的大国博弈及台湾问题(图)
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随着两国在西方压力下走得更近,中国与俄罗斯领导人聚会,发表声明反对北约(NATO)进一步扩张。
在俄罗斯总统弗拉基米尔·普京(Vladimir Putin,又译普亭)访问北京冬奥会期间,莫斯科和北京发表了一份联合声明,宣吿他们在一系列问题上的协议立场。普京声称西方大国正在利用北约防务联盟来攻击俄罗斯,而这是在当下乌克兰局势的紧张状况下发生,不过普京否认俄国计划入侵乌克兰。
大约10万名俄罗斯军队目前仍部署在与前苏联加盟共和国乌克兰的边界。普京曾撰文表示,俄乌人民属于同一个民族,他要求禁止乌克兰加入北约。
虽然这份冗长的联合声明没有直接提到乌克兰,但两国指责北约支持冷战意识形态。中俄联合声明说,双方“反对北约继续扩张,呼吁北约摒弃冷战时期意识形态”。
克里姆林宫表示,两位领导人在奥运会开幕式之前举行的会谈“非常热烈”。也是自新冠大流行爆发以来俄中两位领导人第一次面对面会面。“(俄中)两国友好没有止境,合作没有禁区,”声明写道。
在一场日益激烈的口水战中,美国上周三(2月2日)指责俄罗斯正计划发动一场虚假的乌克兰袭击俄国的事件,以证明其入侵的正当性。
俄罗斯否认它计划制造袭击,称美国也没有提供证据支持这一说法。
早些时候,美国表示将向东欧派遣更多军队以支持北约盟国。 俄罗斯称此举具有“破坏性”,并表明该国对北约东扩的担忧是有道理的。
台湾问题
“中国不是俄罗斯,台湾也不是乌克兰。美国与台湾的关系比与乌克兰的关系要深的多”葛来仪说。
俄中两国表示,他们也“严重关切”美国、英国和澳大利亚组成的澳英美安全协议(AUKUS)。
根据去年签署的澳英美安全协议, 澳洲宣布将建造核动力潜艇,作为加强亚太地区安全努力的行动之一。这在很大程度上被视为抗衡中国的作法,而中国被外界指控在南海等有争议的领土上加剧紧张局势。
与此同时,俄罗斯表示支持北京的“一个中国”政策,该政策声称自治的台湾是一个分离省份,最终将再次成为中国的一部分。然而,台湾将自己视为一个独立的国家,拥有自己的宪法和民选总统。
针对这些美中俄现在的合纵连横或竞争关系,国际关系学者、澳大利亚国立大学讲师宋文笛对BBC中文说,乌克兰若是发生战事,对北京或许短期有利,但是其释放的新变数亦有可能深化国际体系的民主政体和威权政体阵营的两元选边站队的情况。所以即便是“短多”,亦不能排除是“长空”。
他认为,中俄之间更多是在经济外交互援的防守性的互助性关系,但在军事层次上,不是“同进同出”的联盟关系,而且中国应该不会愿意加大援助俄国对乌克兰的侵略,而损害其与欧盟的关系。
宋文笛认为,在今年中共“二十大”即将来临之前,固然提升民族主义是加分,但冬奥会已经完成,透过战争或侵台,面对战争带来不可控的变数太多,估计习近平政府会希望此类“变数”越少越好。
中俄联合声明重点
北京钓鱼台宾馆举行的会谈后发表的联合声明与过去两国的外交基调,并无太多意外。不过,俄罗斯“重申恪守‘一个中国’原则,承认台湾是中国领土不可分割的一部分,反对任何形式的‘台独’””,以及有关北约及针对澳英美安全协议机制与对美国外交的的批评,都是主要基调:
双方反对北约继续扩张,呼吁北约摒弃冷战时期意识形态,尊重他国主权、安全、利益及文明多样性、历史文化多样性,客观公正看待他国和平发展。
对美国、英国、澳大利亚建立“三边安全伙伴关系”(AUKUS)特别是在核动力潜艇等涉及战略稳定领域开展合作表示严重关切,认为上述行为同保障亚太地区安全与可持续发展的目标相悖,加剧地区军备竞赛危险,构成严重核扩散风险。
俄方重申恪守一个中国原则,承认台湾是中国领土不可分割的一部分,反对任何形式的“台独”。
双方反对在亚太地区构建封闭的结盟体系、制造阵营对抗,高度警惕美国推行的“印太战略”对本地区和平稳定造成的消极影响。
对日本拟将福岛核电站事故放射性污染水向海洋排放及其潜在环境影响表示严重关切。
双方认为,美国退出《中导条约》后,加快研发陆基中程和中短程导弹,寻求在亚太和欧洲地区部署并向其盟友提供,加剧紧张和不信任,增加国际和地区安全风险。
双方认为所有核武器国家应摒弃冷战思维与零和博弈,撤出在境外部署的核武器,不允许毫无限制地发展全球反导系统。
中俄反对外部势力破坏两国共同周边地区安全和稳定,反对外部势力以任何借口干涉主权国家内政,反对“颜色革命”。
不过,虽然此声明提到的种种议题及立场并不让人意外,但中俄两国及其对手美国,在当下的乌克兰危机中,都展开一连串的政治抗衡。
大约10万名俄罗斯军队目前仍部署在与前苏联加盟共和国乌克兰的边界。
以中国来说,BBC近日发现大量的宣传战已经开始。在媒体论述中,以美国为首的北约被指是霸凌者,拒绝尊重俄罗斯和中国等其他国家的主权及捍卫自己的领土。譬如,中共官媒《环球时报》声称当下“中俄之间日益密切的关系和纽带,是保护世界秩序的最后一道防线”,而官方通讯社新华社的一篇报道指出,美国正试图“转移国内注意力”和“重振对欧洲之影响力”。
美国智库布鲁金斯学会研究员洁西卡·布兰特告诉BBC,类似的一些言论已在推特上以多种语言发布——试图塑造世界其他地区对美国和北约的看法。
“我认为这里的目标是削弱美国的软实力,玷污自由机构的信誉和吸引力,并诋毁自由媒体,”她并补充说,这是北京“经常在符合其利益的情况下,放大克里姆林宫关于乌克兰的谈话”。
中国的战略
不过,即便如此,中国面对俄国与美国的关系,也不全然是一刀切,二选一的难题,特别是中国在今年10月将举行“中国共产党第20次代表大会”,攸关习近平的执政延续,因此,国际关系学者宋文笛认为,北京应该不会愿意在今年忙于陷入他国冲突,或主动制造区域纷争。
德国马歇尔基金会葛来仪(Bonnie Glaser)之前也向BBC分析,中国目前正在寻求稳定与美国的关系,因此,如果北京向莫斯科提供更强有力的支持,“可能会与美国制造更多的紧张关系,包括制造出民主与专制的清楚划分”。
此外,美国克莱蒙特·麦肯纳学院授裴敏欣,最近刊登在报业辛迪加评论网的文章中论及,北京也可能在危机中“对冲其赌注”,因为它对莫斯科的真实意图保持谨慎态度。
他说,若美国总拜登通过接受普京的一些要求来化解乌克兰危机,中国最终可能会在战略上处于不利位置。虽然普京将从他的胁迫外交中获益,而拜登将避免在东欧陷入潜在的泥潭,但中国据此将发现自己是美国国家安全战略的唯一焦点。
再者,中国若加大对俄罗斯的支持可能会激怒其第二大贸易伙伴欧盟,从而引发“欧洲反弹”。裴敏欣认为,这可能采取支持台湾的形式——这一担忧在乌克兰危机的边缘出现。许多人因此关心的问题是,若俄罗斯入侵乌克兰,美国是否会进行军事干预——如果中国有朝一日试图收复台湾,美国是否会这样做。
然而,许多专家驳斥了台湾与乌克兰的情境相似,指出这是由完全不同的地缘政治问题所支配。他们指出,美国与台湾有着更深厚的历史渊源,并将其视为美国在亚洲的意识形态、外交和军事战略的关键。“中国不是俄罗斯,台湾也不是乌克兰。美国与台湾的关系比与乌克兰的关系要深的多”,葛来仪说。
分析
BBC驻华记者白洛宾(Robin Brant)
他们吃过午饭,谈过话,然后一起去看一场演出——一场盛大的开幕演出。普京是北京冬奥会开幕的明星嘉宾。 而此次访问更重要的是有关习近平和普京如何热衷于展示彼此加强合作和共同的世界观。
虽然没有提到乌克兰,但当他们都表示反对扩大北约时,显然暗示了这一点。
对中国来说,这是一个微妙的平衡。 北京与乌克兰有政治和经济关系, 任何俄罗斯入侵或军事袭击都可能折伤到中国政府。
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