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俄乌首轮谈判后:一个困境与两种可能(组图)

2022-03-02 来源: 多维新闻 原文链接 评论1条

当地时间2月28日,冲突多日的俄乌双方终于坐上谈判桌,协调危机的可能解方。

然而经历近6个小时的漫长协商,俄乌首次会谈并未取得突破性成果。俄方除了对克里米亚提出主权要求外,依旧坚持乌克兰的“中立化”与“去军事化”;而乌克兰则在谈判尚未结束时,便提早对外自曝条件,除了要求俄方立即停火外,更要俄军全数撤出乌克兰,包括克里米亚与顿巴斯地区。

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平心而论,尽管俄方代表事后表示,“本次会谈得以举行已是一大成果,且会谈中双方彼此能够倾听”,但就现实条件观之,俄乌主张在彼此眼中,几与天方夜谭无异。正因如此,首轮谈判成了双方没有交集的底线展示,在3月2日新一轮谈判开始前,俄乌博弈回到了战场前线。

谈判的困境何来

而细究谈判的困境根源,两大关键造就了当今的迟滞不前。

第一,乌克兰的亲俄势力不如过往。2014年克里米亚危机前,乌克兰的亲欧亲俄两派冲突,大抵围绕着加入北约等外交议题展开,双方几乎分庭抗礼,亚努科维奇(Viktor Yanukovych)等亲俄派尚有政治空间;2014年过后,克里米亚公投入俄、乌东武装独立,冲突被上升到了国家安全、乌克兰存亡层次,波洛申科(Petro Poroshenko)等激进反俄派由此崛起,泽连斯基(Volodymyr Zelensky)更在任内下令禁播112乌克兰、ZIK、NewsOne等3家亲俄电视台,甚至软禁亲俄派政治领袖梅德韦丘克(Viktor Medvedchuk)。

如此肃清力道,不仅大幅压缩亲俄派的政治生命,也进一步点燃政坛与民意的反俄之火,将对外缓和的可能烧得一点不留。故眼下莫斯科所提三点要求,不论是承认克里米亚属于俄罗斯,或是意味着“不加入北约”的“乌克兰中立化”,对当今基辅而言,皆属窒碍难行的“政治自杀”。除非万不得已,否则泽连斯基不会轻易让步,毕竟签字的结果大约就是政权垮台。

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乌克兰局势:图为俄乌首轮和谈2月28日在白罗斯戈梅尔(Gomel)举行的场地内,有放置两国国旗。(AP)

第二,冲突本质对莫斯科而言,仍是政治战而非军事占领,故其尚未全力以赴。普京之所以发兵乌克兰,并非有意重演1979年的入侵阿富汗,而是意欲临摹1968年的布拉格之春坦克群,即以武力迫使基辅同意谈判、承诺不加入北约,以满足俄罗斯的安全要求。然而莫斯科虽在闪电战的执行上堪称完美,却似乎低估了基辅的反抗决心,也高估了乌克兰的亲俄声量。

就其初始战术观之,莫斯科或许认为2月25日包围基辅(Kyiv)后,泽连斯基便会屈服谈判,乌国内部亦会出现亲俄声浪,要求政府让步,故俄方极力克制火力使用,仅派出5万部队,并对大城采取包围策略,以免激化反俄民族情绪,增加谈判障碍;而现实发展却是,俄军发兵乌克兰后,本就微弱的亲俄声量全被反俄激愤吞没,泽连斯基不仅未受谴责,还成了“民族英雄”,其余未投降的乌军则开始在哈尔科夫(Kharkiv)等地进行四下伏击,造成俄军地面部队伤亡。而美国与北约虽不愿派兵,却看到了冲突“焦土化”的可能,于是开始援助“标枪”反坦克导弹、刺针防空导弹等不对称作战武器,希望俄军陷入泥淖,重演阿富汗的坟场恶梦。

简言之,眼下俄方虽拥有战场优势,也能迫使基辅坐上谈判桌,却无法逼其做出关键决断,一来乌国政治情势不允许,二来俄军初始施压不足,再加上欧美的“半调子援助”,对泽连斯基而言,眼下距离“万不得已”尚有一段空间。

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图为乌克兰总统泽连斯基2月27日在基辅讲话。(AP)

谈打交织后的两种可能

而如此困境恐将导致俄罗斯改变策略,即俄军“节制火力”的标准可能降低,并用一次次的军事推进,换取谈判桌上的要价筹码。如若情况照此推论发展,俄乌冲突便会进入“谈打交织”状态,并在不同的冲突时长、乌方抵抗意志强弱下,产生两种程度的结果。

第一,是俄军连下数城后,乌方的抵抗意志逐渐溃散,泽连斯基决定放弃政治生命换取战火停歇,亦可能出现“相对不反俄”的政治精英夺权,抑或乌军弃甲哗变倒逼中央。总之不论何方代表,结果都是基辅点头签署城下之盟,不仅同意克里米亚主权属于俄罗斯,也通过立法或签署双边条约,明文承诺乌克兰的“中立化”,内容或将包括永不加入北约、不允许第三方在乌克兰驻军、也不开放他国部署中长程弹道导弹等。而乌克兰的“去纳粹化”,则可通过改组政府、提拔亲俄势力来达成,包括释放或复职亲俄派政治精英,惩处亚速营等曾参与大屠杀的右翼民兵,此外俄方或会要求基辅允许俄语节目及学校重新开办,以缓冲反俄情绪的代代相传。

而就现实发展观之,莫斯科眼下确实朝此策略前进,即在下一轮谈判前,加大军事施压,以削弱乌方的要价底气。当地时间3月1日上午,俄军开始攻打乌国南部大城赫尔松(Kherson),眼下该城已被包围,俄军沿着主要出入口设置检查哨;靠近乌东的哈尔科夫则遭炮击,市中心的政府大楼已被夷为平地;3月1日当晚,俄国防部宣布打击基辅两处军事相关设施,并呼吁附近平民尽快离开。对莫斯科而言,未来24小时的军事进展至关重要,若能贯穿哈尔科夫战线、或是扫清马里乌波尔(Mariupol)的障碍,同时保持在乌东前线的实际控制,便有机会在谈判桌上进一步施压,取得一定进展。而基辅短期内虽不至于发生强攻,却将成为俄军精神战的重点,即以日渐紧密的包围、对军事相关设施的不定期击打,消耗乌克兰政府的抵抗意志。

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俄军出兵短短数日,数以十万计的乌克兰人选择到他国避难。(AP)

然若乌克兰抵抗意志未被击溃,冲突时程不断拉长,这场危机便可能走向第二种极端结局:俄罗斯对乌克兰由“以武迫谈”转为实质占领。即俄军不仅维持乌东两州独立,更持续推进到周遭区域,包括哈尔科夫、敖德萨(Odessa)等地,最后导致克里米亚与乌东实质相连,形成“东乌克兰”、“西乌克兰”的分裂局面。简言之,便是将过往8年的乌东前线向前推进,并强制开辟一块俄罗斯势力区,最终可能令“西乌克兰”成为不临海的内陆国。

然如此结果虽也能在一定程度上满足俄罗斯的安全要求,却会衍生出两个新困境。

第一,东西乌克兰前线势必冲突不断,恰似过往8年的乌东前线,俄军将被迫长期在此驻军、无法撤离,军事开支与维持东乌克兰的民生预算,都是深不见底的财政黑洞,对于身负制裁枷锁的俄罗斯来说,无疑是道致命的见骨伤口;而对本国福利民生预算的排挤,更将引爆广泛民怨,冲击普京政权。

第二,即便“东乌克兰”政权真能维系,“西乌克兰”势必更加倒向西方,成为极端反俄的政治实体,届时恐不止加入北约,亦可能直接开放外国部署中长程弹道导弹。如此结果,虽说乌克兰成功被裂解,莫斯科的安全隐忧却未消失,西方更是自此多了道德提款俄罗斯的新口实,故普京应会极力避免此类情况发生。

眼下俄罗斯的行动主轴仍是以武迫谈,这场谈打交织的危机究竟走向何方,既受俄军与乌军的消长牵制,亦为莫斯科与基辅的意志较量。

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最新评论(1)
调狗师
调狗师 2022-03-02 回复
贡献戏子打败了目前的所有up 主 可惜还是避免不了被揍的下场


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