美国禁俄罗斯油气进口 欧盟不靠俄天然气“一年可成事”?
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俄乌的第三轮谈判并未取得结果,两军战事延续,能源价格继续上扬。早前,俄罗斯威胁切断北溪一号(Nord Stream 1)通往欧洲的输气管道。这令欧洲天然气价格周一飙升至历史新高。到周二(8日),美国总统拜登(Joe Biden)宣布禁止俄罗斯石油及天然气进口。更依赖俄国能源的欧盟亦宣布在一年内削减66%俄罗斯天然气进口,然而这个大胆目标又是否符合现实?
3月7日,欧洲天然气期货价格突破3,500美元/千立方米,一度触及每兆瓦时345欧元,刷新历史最高纪录。而且自2013年以来至3月4日,该价格都未曾升穿200欧元,而且2021年之前,更是未超过30欧元。
欧洲天然气期货指标荷兰TTF天然气期货价格于3月7日一度触及每兆瓦时345欧元。(tradingeconimics.com)
拜登遂于3月8日正式宣布,禁止进口俄罗斯能源,包括石油、液化天然气及煤炭,但不包括核电站所需的铀。英国同日亦表示,将于今年底逐步停买俄罗斯石油,下一步将研究削减俄气进口。
作为俄气最大进口地的欧盟,布鲁塞尔方面8日公布一份“摆脱对俄罗斯石化燃料依赖”的提案,同时加快部署《欧洲绿色协定》( European Green Deal )的部署。欧盟气候政策主席蒂默曼斯(Frans Timmermans)表示,2022年底前欧盟可减少进口1,000亿立方米的俄罗斯天然气,即是原进口量的三分之二。欧盟外长博雷利(Josep Borrell)重申,欧盟不计划禁止俄罗斯能源进口。
俄乌战事激化,为欧盟带来两大迫切危机:难民及能源。(AP)
欧盟有多依靠俄罗斯的天然气供应?在2021年,欧盟从俄罗斯进口了共1,550亿立方米的天然气,占整体天然气进口的45%,并占使用量的近40%。
过去一年的进口天然气涨价本已高得惊人,如今限制俄气,势推一步推高价格。挪威能源Rystad Energy高级分析师 Kaushal Ramesh 在一份报告中表示:“令人瞠目结舌的风险溢价表明,制裁俄罗斯能源出口或输气管道,预期会令(欧洲的)供气受阻”,“这样的价格,很可能正逼近西欧的承受能力的极限”。
为了保障法国民众免受能源价格猛涨的影响,法国经济与财政部长勒梅尔(Bruno Le Maire)7日宣布,政府计划拨款逾200亿欧元。勒梅尔又表示,需要加速摆脱对化石燃料的依赖,同时在能源问题上寻求独立性。
而事实上,官方为应付能源价格上涨而加大支出,将会扩大财政赤字,但若非政府补贴,法国电价及天然气价格将会明显上涨。法国能源公司Engie的行政总裁麦格雷戈(Catherine MacGregor)7日更警告,如果停止从俄国进口天然气,欧洲于下个冬季可能会面临供应短缺。
替代天然气哪里寻?
对于欧洲而言,天然气问题比石油来得迫切,急需寻找其他天然气供应。作为仅次于俄罗斯的第二大供应国,挪威已准备把产量最大化。
相对依赖俄国能源的德国正致力从卡塔尔加大液化天然气进口,同时向其他欧洲国家买入天然气。当局更不排除重新使用煤作燃料。而一旦德国恢复使用高污染的煤炭,将会违背2030年前淘汰全国火力发电厂的“绿色承诺”。
短期内,作为预防措施,为了做好最坏的打算,我们可能不得不让燃煤电厂处于待命状态,甚至可能让它们运行。德国经济部长哈贝克( Robert Habeck )
至于意大利,总理德拉吉(Mario Draghi)于周末已跟卡塔尔国王塔米姆(Emir Al Thani of Qatar)通电,寻求加强两国的能源合作,同时意大利外长迪马约(Luigi Di Maio )于上月底已到访非洲天然气大国阿尔及利亚。由于阿尔及利亚拥有连接意大利与西班牙的输油及输气管,在2021年已加大供应5%,亦有余力加大对欧洲的整体供应。因此,阿尔及利亚相信会是欧洲短期能源替代的一大“救星”。
不过,要在一年内大减三分之二的俄国天然气进口实属冒进的险着。国际能源总署(IEA)3月初发表报告指,就算目标设定在一年内减少三分之一,也有大量条件需要满足:首先要增加300亿立方米的替代天然气供应、把欧洲的生物能源及核能产量最大化、加快部署新的风能及太阳能项目、加快用热泵替代燃气锅炉,以至提升储能基建及减少消费者用量等多方面配合。
在俄乌冲突升级的背景下,德国政府将暂时停止北溪二号天然气管道项目的审批程序。(美联社)
何况一旦俄罗斯报复,切断现有北溪一号天然气管道的供应,欧盟也许根本来不及变阵,时间非常紧迫。欧盟气候政策主席蒂默曼斯也直言:“到今年年底前三分之二。这很难,是该死的艰难(bloody hard),但如果我们愿意比以前走得更远更快,这是可能的。”
“没有人再有任何幻想。俄罗斯将其天然气资源用作经济和政治武器表明欧洲需要迅速采取行动,要为明年冬天俄气供应的不确定性做好准备。”IEA 执行董事比罗尔(Fatih Birol )说。
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