澳出生率创史低！政府考虑调节移民计划、吸纳年轻人留澳（组图）

外交官Grant Wyeth是驻墨尔本的政治分析家，专门研究澳大利亚、太平洋地区、印度和加拿大。他的分析经常发表在一系列媒体上，内容包括关于澳大利亚政策的方方面面。

近日，在他的一篇文章中提到：澳大利亚的打工度假签可以帮助解决其现在的人口问题。政府最应该考虑的问题是如何让打工度假签持有人更容易拿到PR和公民身份。

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出生率降至史低

近期，澳大利亚统计局称：澳大利亚的出生率已降至有史以来的最低水平。

Grant Wyeth认为，造成这种下降的一个主要因素是澳洲的住房成本过高，尤其是悉尼和墨尔本。

年轻人面临经济压力，无法规划自己的生活，大大抑制了其结婚生子的意愿。这反过来又限制了这个澳洲多个方面的能力，包括创新、产业、文化输出，以及国防。

中位数年龄上升 

出生率降低意味着澳洲的中位年龄将增加。

日本的中位年龄为 48.4 岁，而德国为 45.7 岁。与这些经合组织国家相比，澳大利亚目前的中位年龄为37.5岁，还算不错。

年龄中位数的重要性在于：国家需要尽可能多的纳税人，以抵消尚未纳税的人（儿童）和不再纳税的人（退休人员）的成本，年龄中位数越高，这个抚养比就越不利。

鉴于澳大利亚的出生率下降，以及中位年龄较高的潜在问题，在过去的几十年里，澳大利亚越来越依赖其移民计划来满足其对人员的迫切需求。

WHV

打工度假签（WHV)的妙处在于，其他国家承担教育费用，而澳大利亚获得回报。规避了很大一部分抚养比，并为澳洲提供了大量技能熟练的年轻劳动力。

该签证为来自许多欧洲、北美和东亚国家的18至30岁的人提供在澳洲生活和工作1年的机会（法国、加拿大和爱尔兰公民申请此类签证的年龄限制为35岁)。

这种签证俗称“背包客签证”，因为人们通常会在上大学前或毕业后抽出一段时间，到澳大利亚各地旅行，并定期工作以筹集旅行资金。

考虑到签证的年龄范围，那些已经完成学业，并希望利用所学技能在澳大利亚开始职业生涯的人也将利用这个签证积攒工作经验。

传统上，WHV最多可以3签。3月4日移民局官网WHV页面更新，宣布了一项针对打工度假签的新优惠政策，澳洲境内外的打工度假签申请人都有涉及，合理规划可以最多拿到4个WHV。

境内免费WHV申请

主要针对满足下列情况的申请人：

澳洲境内申请人；

持有“受疫情影响的打工度假签”持有人，“受疫情影响的打工度假签”是指在 2020年3月20日持有的 WHV（417或462）签证，或者在2020年3月20日之前持有的WHV签证，是你持有的最后一个实质性签证；

持有“受疫情影响的打工度假签”之后持有过WHV二签、三签仍有资格申请免费WHM签证。 

境外免费WHV申请

主要针对满足下列情况的申请人：

申请时在澳大利亚境外

在澳大利亚境外时，您的 WHM 签证于2020年3月20日至 2021年12月31日期间到期

签证到期之前，没有持WHV签证前往澳大利亚或离开澳大利亚。

然而，仅仅吸收打工度假签这样短暂的劳动力是不够的。

鉴于澳大利亚的出生率下降，以及中位年龄较高的潜在问题，澳洲政府正在尝试尽可能多地吸纳这些人为PR和公民。

政府最关心的问题是：如何让这些人更容易的过渡到PR和公民身份？ 

PR途径

持WHV在澳洲生活3年，足以了解自己在该国的未来前景，并发展社会关系。但拿到WHV之后的PR之路却不如想象中那么容易，这与澳洲近几年紧缩的移民政策有关。

配偶移民

澳大利亚的配偶签证（820）费用为5,650美元（7,850澳元），这对年轻人来说是一个沉重的经济负担。相比之下，加拿大的配偶签证费用为830美元，美国为325美元 ，瑞典为 223美元，法国为112美元。

之所以澳洲的配偶签证费如此之高，是因为其申请的依据不在申请人个人而在于其与配偶的关系，如此状况下造假的概率就非常高。澳洲政府认为高昂的费用是对两人关系的考验，却没有意识到其社会影响。

关于配偶移民，小新也写过不少文章，与其他签证相比配偶移民的优势是非常明显的，不需要像打分制那样凑分数，也不需要像州担雇主担保一样需要职业评估、工作经验等一系列要求，也不需要令许多人头疼的英语成绩。

但配偶移民已经确定将要改革，只是具体的实施时间还未确定，改革主要包括英文要求和担保资格两个方面，改革后的审理无疑会更加严格。

英文要求

1.适用对象

根据之前公布的文件，英文要求的适用对象是：18岁到退休年龄的所有主副申请人，以及具有澳洲PR身份的担保人。

其中，担保人需要在担保资格审理时满足英文要求。

申请人在第2阶段即永居阶段审理时满足即可，通常就是申请递交2年后。

2.英文水平

移民局对英文水平的拟议要求是functional（相当于雅思4.5），认为这个水平可以在生活和工作中独立交流。在证明英文水平的问题上，还可以通过：

参加英文测试，达到比如functional水平

持有英新美加爱等国家的护照

在英语国家有一定时间的学习或并获得某种学历

担保资格

1.担保资格签证申请分开进行

2.强制无犯罪检查及共享个人信息

雇主担保

雇主担保签证，就是通过拿到当地雇主提供的job offer，申请入境或者继续留在当地为该雇主继续工作，满足要求可以申请雇主担保签证移民。而且，澳洲雇主担保签证非常灵活，涵盖各行各业。

雇主担保签证中就有186PR签证，很受大众欢迎。186具有许多优势，比如一人移民，全家移民；可以境外递签，认可海外工作经验；英语要求不高；审理速度快等。

雇主担保签证申请是否顺利，主要看担保公司的需求和担保能力。当然申请人也要满足该类型签证的基本要求，例如提名职业、工作经验和英语水平等。

如今各个州都在抢人才，在州担邀请中都更加偏向本州的毕业生，所以可以选择读书之后申请州担保移民。

州担

去年底到现在ACT、南澳、维州、西澳都纷纷使出浑身解数，增加可申请职业，扩大申请范围。近几期的周报中，许多州的获邀人数增加获邀分数却下降。

以维州为例，3月7日更新的官报，获邀人数在之前的基础上又增加了上百人：

7大目标领域中：

190

健康领域申请人数最多，为3,865人，比上个月多338人；最低邀请分数为EOI 80分，与上个月持平；

数字领域申请人数次之，为2,382人，比上个月多145人；最低邀请分数为EOI 95分，与上个月持平；

WSP途径和上个月一样排第3，为1,290人,比上个月多115人；ECT最低邀请分数为90分，chefs&cooks最低邀请分数为65分，这两个分数都没变。

491

WSP申请人数依然最多，为552人，比上个月增加36人；ECT最低邀请分数为EOI 65分，比上个月下降了5分，厨师类最低邀请分数为EOI 65分，没有变化；

健康领域申请人数次之，为410人，比上个月增加了43人；最低邀请分数为EOI 65分；

数字领域排第3，为306人，比上个月增加了16人，且最低邀请分数为 85分，比上个月下降了5分；

由于篇幅限制我们在这里就不再一一罗列州担了，总体来说，州担已经成功将189挤在一旁，成为了大多数职业申请人眼中的香饽饽。

至于如何选择还是要根据自己的职业及个人情况进行分析。

结语

虽然出生率、中位年龄和抚养比等问题看似遥远而抽象，与大多数人的生活现实脱节，但这些宏观政策问题的解决方案来自微观反应。

澳洲政府需要认识到，澳洲的社会健康已反映出其在移民政策上的漏洞。建立明确、可实现的移民政策，社会健康才会得到改善！