一周世界舆论聚焦:俄乌战争出现新动向(图)
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利用欧盟与北约成员国身份大量重合的特性遏制俄罗斯并保护乌克兰,应该是本次欧盟迅速改变对乌克兰入盟立场的考虑之一。
在过去的一周里,一直吸引着世界目光的俄乌战事出现了新情况:乌克兰有望加入欧盟了。4月8日,欧盟委员会主席冯德莱恩携欧盟外交与安全政策高级代表博雷利抵达基辅,同乌克兰总统泽连斯基讨论该国加入欧盟的问题,而在此之前,欧盟理事会刚刚高票接受了乌克兰的入盟申请。
冯德莱恩向乌克兰总统泽连斯基递交了一份有关欧盟候选国地位的调查问卷,这标志着乌克兰正式开始了成为欧盟成员的进程,因为该问卷是决定成员资格的起点。冯德莱恩说:我要求尽快取得进展。我们的目标是今年夏天向理事会提交乌克兰的申请。
当俄乌战争刚刚开打之时,笔者即发文主张:结束乌克兰战争的根本办法就是乌克兰不加入北约而加入欧盟,因为前者可以去除俄罗斯发动战争的借口,而后者则是乌克兰防范俄罗斯的一种安全保护——毕竟大多数欧盟国家本身就是北约成员,但欧盟又不是军事集团。此次欧盟对乌克兰入盟的积极态度,证明了笔者的判断是有道理的;这同时也说明,欧盟并不希望俄乌战争一直打下去,这同美国的愿望恐怕截然相反。
俄乌战争的另一新动向是:同样也是在上周,普京的发言人佩斯科夫在接受英国天空电视台访问时,公开承认俄军遭受“重大损失”,这表明俄罗斯对这场战争已经难以为继。
欧盟借乌克兰入盟遏制俄罗斯
欧盟加快乌克兰加入欧盟的进程,公开场合里当然是为了在政治上表示对正在与俄罗斯作战的乌克兰的支持,但同时,如同战争开始时笔者主张乌克兰应放弃加入北约而加入欧盟那样,利用欧盟与北约成员国身份大量重合的特性遏制俄罗斯并保护乌克兰,应该也是本次欧盟迅速改变对乌克兰入盟立场的考虑之一。
先看上述这种有欧盟和北约成员双重身份的国家在欧盟内部的覆盖面有多大。在目前欧盟的27个国家中,只有6个国家不是北约成员,而且其中的瑞典、芬兰、爱尔兰、奥地利和马耳他这5个国家被国际上公认为永久中立国。于是最后结论是:不参加北约的、非中立国的欧盟国家只有一个。
欧盟和北约成员身份在欧盟内部这种广泛重合的现象,实际上对加入欧盟的国家提供了一种很好的安全保护,尤其是对乌克兰这种视俄罗斯为敌对国家的入盟者。同时,鉴于乌克兰的地理位置,欧盟允许乌克兰入盟实际上对俄罗斯也是一种有效的遏制,事实上增加了欧盟遏制和警戒俄罗斯的平台和能力。而且,俄罗斯无法反对乌克兰或其他国家加入欧盟,因为欧盟在法律上是国家间的经济和社会联合体,而非军事集团,作为主权国家,乌克兰有权加入,俄罗斯不能以自己的国家安全为借口,强力反对别国加入一个经济和社会的国家联合体。
另一方面,欧盟能够接纳乌克兰入盟还有一个原因:在俄乌于3月底举行的关于停战和结束战争的谈判中,俄罗斯已经接受乌克兰可以加入欧盟。因此欧盟对乌克兰敞开大门,实际上风险也不大。不过这里有趣的问题在于:俄罗斯深知上述欧盟和北约成员身份重合现象在欧盟内部普遍存在,而这种现象在乌克兰加入欧盟后对俄罗斯的影响显而易见,但俄罗斯仍然同意乌克兰加入欧盟,这本身已经很能说明问题了。这至少说明,俄罗斯靠自身力量已经难以把战争继续下去,迫切需要停战;同时也说明普京统治集团内部,可能意见已经不一致了,普京的立场正在发生动摇,难以说服统治集团内部大家的观点,因此必须做出重大调整,如此,方能度过当前难关。
俄罗斯高层可能已经出现问题
上周国际舆论关注的另一个焦点是:俄罗斯总统发言人主动对外国媒体释放了俄军在乌克兰遭受“重大损失”的信号。这被认为是“暗示俄乌战争可能很快结束”。除此之外,笔者认为这也是普京统治集团内部出现问题的迹象,因为对俄罗斯国内政治而言,对国外媒体发布这样的信息,无论在俄罗斯国内还是国外,都只能对普京不利。
按照国际媒体的介绍,事情经过是这样的:克里姆林宫发言人佩斯科夫上周四接受英国天空新闻台访问时坦率地承认,俄军在对乌克兰的这场战争中遭受了“重大损失”。佩斯科夫具体说:“我们有重大的部队人员损失,这对我们来说是一个巨大的悲剧。”
至于具体的伤亡数字,佩斯科夫没有透露。不过国际媒体找到的俄罗斯国防部3月25日透露的数字是,有超过1350名士兵阵亡,3800多人受伤。但德国总理朔尔茨则在上月称,至少已有1万名俄军士兵阵亡。国际媒体报道说,克里姆林宫上周五暗示,俄罗斯在乌克兰的“特别行动”可能在“可预见的未来”结束。克里姆林宫表示,俄国的目标正在实现,俄军与谈判人员都在开展相关的工作。这些信息都被认为是俄罗斯在暗示俄乌战争可能很快就会结束。
但无论如何,在战事尚未结束之际发布这样的信息,确实不太正常。即便是为了俄罗斯国内稳定,此刻发布上述信息也说明俄罗斯内部出现了问题,可能涉及普京的亲信圈和军队,将直接影响俄罗斯国内对普京的信心,并可能导致不可测的后果。
按照上述态势,只要乌克兰战斗意志坚决、美国和欧盟国家对乌克兰的支持继续下去,俄罗斯放弃顿涅斯克地区的领土都是有可能的,起码是可以谈判的。至于克里米亚的前景,笔者坚信需要俄乌双方达成妥协:乌克兰的主权要收回;普京和俄罗斯的面子也不能被扔在地上,否则俄罗斯只有拼死一战了。正确的解决办法应该如笔者4月1日发文所分析和主张的:乌克兰收回主权,但鉴于俄罗斯与克里米亚难以分割的历史和现实联系,乌克兰应该以法律形式,将克里米亚对全体俄罗斯居民开放成自由港。非如此,这事情没法结束。
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