新加坡第四代总理接班人确定给中国的启示(图)
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新加坡《联合早报》4月17日报道,新加坡总理李显龙通过文告宣布,第四代领导班子领军人选敲定,49岁的财政部长黄循财获得绝大多数内阁成员支持以及人民行动党议员认可,正式获推举为第四代团队的领导。
在2021年4月王瑞杰宣布由于年龄和健康原因,不再担任新加坡执政党第四代领导团队的领导人一年后,新加坡总理李显龙的新接班人最终确定。1972年出生的黄循财,比王瑞杰年轻10岁,可谓年富力强。预计在2025年新加坡完成新一届国会大选前后,黄循财将接棒李显龙,成为新加坡建国以来的第四代总理。
4月16日,受委托促成第四代团队领军人推选过程的新加坡退休高官许文远透露,他此前分别会见包括17位内阁部长、国会议长和全国职工总会秘书长在内的19人,其中有15人推选黄循财,其他被提名的人选均未超过两票。黄循财可谓一枝独秀,受到新加坡高层政治精英的广泛认可。
与西方通过民主选举选出领导人不同,新加坡总理人选采取的是高层政治精英推举制。从新加坡的发展史看,这种政治人才的推举制是成功的,它保证了新加坡政治环境的稳定,政策的连续性,更重要的是它选出了比较合格的政治领导人,带领新加坡实现飞跃发展。独立50多年来,在三代总理的领导下,新加坡已经成为高度发达的国家,其2021年人均GDP超过7万美元,排在全球第五名。
中国可以从新加坡的领导人选拔中得到哪些启示?值得借鉴的方面应该有两点,一是政治精英举荐制是选拔领导人一种不错的方式。政治精英都比较懂政治、比较专业,由他们判断什么人适合担当大任,比较准确、科学、合理。相比大多数对政治一窍不通的大众来说,高层政治精英更能选出国家需要的领导人。
只是新加坡是城邦国家,国土很小,政府机构也比较简单,它可以征求包括17位内阁部长、国会议长和全国职工总会秘书长在内的19位政治精英的意见,就选出下一代领导人。不过中国十分辽阔,广土众民,应该征求更多政治精英的意见,来选定下一代接班人。中共中央有200名左右的中央委员,他们都是久经锻炼的政治精英,对政治人才看得比较准,由他们选出中国下一代领导人是比较可行的方法。
新加坡的崛起和繁荣与其领导层的有序更替密不可分。(美联社)
当然,小圈子选举可能会出现徇私的情况,对此中国可建立独立、严格的监督调查机制,确保每次选举都能公平公正的进行。对徇私者实施一票否决制,一旦发现,即取消他们的竞选资格。可以预见,只要200多名政治精英都出于公心,选出他们心中真正的政治人才,中国历代领导人的素质应该是优秀有保障的。有了优秀的领导人,中国未来将可保持长久的繁荣稳定发展。
二是领导团队要年富力强,保持执政的有序更替和长期稳定。黄循财今年刚50岁,他接棒李显龙时应该50出头,正是政治人物最年富力强的时候。回看第二、第三代新加坡总理,1990年67岁的李光耀退休,49岁的吴作栋接班;2004年63岁的吴作栋退下来,52岁的李显龙继任总理。
新加坡能够保持50多年的稳定发展,并锐意进取,走在世界发展的潮头,与其选出十分优秀的领导人关系紧密。李光耀、吴作栋60多岁就退休交棒给更年富力强的领导人,难能可贵,有利于新加坡的长远发展。现在李显龙虽然还没退下来,但已经有更年富力强的黄循财准备接班。当然,不能否认的是,新加坡面积小,人口少,行政科层少,因此更容易选出比较年轻的领导人。不同国家的情况不同,难以简单照搬,但各国确实应该在结合各国实际情况的同时,选出相对年富力强的领导团队,让国家政治事业尽量有序更替。像美国总统拜登(Joe Biden)到78岁才担任国家领导人,步伐已显老迈,思维有时迷糊,这对美国来说不是好事。
中国未来可以借鉴新加坡的经验,让接班梯队在年富力强时准备接班,在他们在年龄超出合理范围之前退下来,具体视乎个人身体情况和现实需要,如此领导人个人可以收获更舒适的人生,国家也可以获得更稳健、进取的发展。一代领导人可以任职10-15年的时间,给他们充分的时间做实事,以保持国家政局、政策长期稳定。有稳定才会有发展,有一代代优秀、年富力强的领导人接班,国家才能长久繁荣、永续发展。
当然,百分百唯年龄论也不完全科学,每个人的身体条件都不一样,如邓小平在80岁时还思维清晰,能够做出合理、精准的判断,并且极大推动中国进步。只是从普遍意义上来说,年富力强的人更有精力锐意进取。当然,这里还需要考虑经验问题和国家体量问题,对于中国这么庞大且国情复杂的国家,的确需要更审慎,应该在年龄、经验和能力、智慧等诸多要素当中保持平衡。因此,中国不必唯年龄论,但确实可以和新加坡那样注重政治继承,让国家发展的领导事业不断有新鲜血液参与进来,而这其实也是中国从革命到改革开放的宝贵经验。
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