分析中国军演：“类封锁”台湾，但斗而不破？（图）

美国众议院议长佩洛西（Nancy Pelosi）前脚刚刚离台，中国解放军8月4日至7日将一连三天在台湾周围6个海域进行大规模实弹军事演习，并警告船只与飞行器不要进入。军演前夕，中国有22架军机飞越台湾海峡中线。

根据台湾国防部3日发布的消息指，中国有27架战机侵扰台湾防空识别区（ADIZ），其中22架军机穿越海峡中线，包含6架歼11、16架苏恺30，另外5架歼16战机则侵扰台湾西南防空识别区。台湾空军派遣空中巡逻兵力应对、广播驱离、防空飞弹追踪监控。

同晚，金门传出首度有中国无人机侵扰。陆军金门防卫指挥部4日上午表示，已依標准作业程序，射击信号弹示警驱离，并保持战备警戒及实施隐掩蔽作为。

北京表示，这次大规模实弹军演是为了反制佩洛西不顾北京反对、坚持访台所展开的“一系列针对性军事行动”。国际关注，这是否会引发台海紧张局势再升高。

七国集团（G7）外长周三（3日）也特别发布声明关切，指北京实弹演习和经济胁迫恐导致局势升高，以佩洛西访台为理由发动军事行动毫无道理，呼吁确保台海和平稳定，但同时也重申各国“一中政策”及对台立场不变。

中国军演在即，两岸局势似乎风声鹤唳。台湾军事专家如何看待解放军的大规模实弹操演？

专家：“类封锁”台湾

根据中国官媒新华社授权公告的示意图，解放军6个军演区域大致落在海峡中线、台湾东北部、西南部，以及东部外海，其中3个区域与台湾领海范圍有所重叠。《环球时报》报道引述台军退役将领帅化民的说法称，军演明显在“封锁台湾”。

“这个就是所谓攻击台湾的剧本之一，这是属于所谓封锁的范圍。”苏紫云说，中国此举其实是做给美国看，想阻止美军支援台湾的可能。

台湾淡江大学战略所助理教授林颖佑则认为，目前尚不清楚北京是否真的能够封锁台湾，但它们希望达到的是“类封锁”的效果。

“演习已经划到别人的家门口了，比起过去来看，它划得更近了。”林颖佑在接受德国之声采訪时指出，北京透过先公布演习范圍，目的是达到对台湾的侵扰。他解释：“不可能在那一个区域密密麻麻都是它的船， 可是它透过先公告‘我会在这一区进行一些军事活动’，用这个方式去达到航行警告，又或者是我把它称作‘类封锁’。因为它是不是真的能够去做封锁？这个不知道。可是它透过宣称这个区域的方式，希望达到封锁的效果。”

飞弹飞越台湾上空？

目前尚不清楚中国军演的实际强度及规模，学者林颖佑认为，最具威胁性的可能是飞弹飞过台湾上空，然后落入东部海域。不过他认为，这是等级最高的威慑手段，“可能性不大”。

林颖佑解释，1996年台海危机时，解放军的远程打击或远程的兵力投射只有飞弹，那个时候也没有航空母舰，甚至当时海军的实力也不太能到东部外海太平洋，但是现在的解放军不可同日而语，不一定要用到飞弹，可能选择其他方式来达到宣称的效果。

他举例，比如辽宁号或山东号驶到东部，飞机起降、发射一些反舰飞弹；船舰到该海域进行实弹射击；又或者潜舰可能发射飞弹，也有可能会在台海发射火箭弹或实弹射击。

对此，苏紫云则指出，飞弹飞过台湾上空的可能性虽然不能排除，毕竟朝鲜试射飞弹也曾经飞越过日本上空，但他认为并不需要过度担心。他表示，理性来看即便发生了，飞弹在大气层外的可能性比较高，“这是心理上威吓，但在军事上没有太大的作用”。

台海紧张程度？

相较于中国不断的威吓宣言、国际对台海局势相对紧张的氛围，两名台湾军事专家则都认为台海局势冲突升高的机率并不大。

“我会认为其实现在看似很紧张，可是双方应该都有所节制”。林颖佑表示，日前美国总统拜登与中国国家习近平通话，“应该会对双方都有一些告知或约束，不会有太过于突破性的状况”，“因为如果它今天进行奇袭的话，这个可能对于美国来说会必须采取更强烈的反应 ”。

林颖佑指出，佩洛西访台并没有做出特别冲突性的言论，因此北京的演习应“不会太过积极跟强势”。

苏紫云也认为，目前台海的紧张程度是“斗而不破”。他说：“升级的军事行动应该是机率很小，因为现在发生战争对北京来讲是非常不利的，它还没有必胜把握，如果失败对习近平三连任来说也可能遭受失败的风险”。

苏紫云指出，这次演习对台湾来讲更多是战略心理战的威吓，对北京来讲则是内部政治的需求。一方面中国过度解读佩洛西访台一事，二方面是中共内部的政治压力，宁左勿右，“等于是它们把自己逼到了墙角，之前调性拉得太高，不得不采取这样的军事手段”。

对此，林颖佑也表示，美国议长并非第一次来，类似军演不是第一次，中国军机也不是第一次飞越海峡中线，“美中其实双方都会有一个不成文规定，就是彼此之间不能破例，可是你可以援用远例，用一个过去曾经发生过的事”，更大的效果是在表态的过程。

林颖佑说，北京不只是对外表态，同时也是对内表态，“中国内部非常多民众其实议论纷纷，它必须有一些表态来对内做到传递效果”。

美军动态

根据中国官媒报道，随著佩洛西离台前往日韩、继续她的亚洲之行，美国“里根号”航母打击群也继续向东移动，目前位于菲律宾海，冲绳以东的大东岛附近。

林颖佑表示，关注美军在两岸紧张之际的动态，除了要注意里根号的动向，的黎波里号跟美利坚两栖突击舰也是关注焦点，因为在环太平洋军演期间，美国已经通过改组后的海军陆战队实验了未来的作战打法，以海军陆战队为主的两栖突击舰，改组后拥有陆海空作战能力，可能会更适合用在台海。

苏紫云则认为，美军应会保持“隐而不发”的态度。他说，从国际法来讲，《美日安保条约》第六条指涉的维护范圍早就涵盖台湾，因为远东区域就是指菲律宾以北，当然就包含台湾。美军向来各种兵推盘算想得很完整，在当前的情况之下料将保持戒备，关注台湾局势。

中国宣布大规模军演后不久，台湾国防部谴责这形同是“海空封锁”台湾三天、侵犯主权且违反《联合国海洋公约》。台湾国防部亦表达严正谴责，称“‘有决心、有能力、有信心’确保国家安全”。

台湾领导人蔡英文则在3日表示，台湾“承诺维持台湾海峡的现状，台湾人民是务实的”，并称北京“军事演习是不必要的反应，台湾总是对于建设性的对话敞开大门”。

台湾军事专家苏紫云告诉德国之声，他认为中国此时利用演习示威，“其实对北京来讲更不利的”，因为这等于自己证实了“中国威胁论”。

他说：“这对它的负面形象来讲，是一个很大的杀伤，特别是现在欧洲这些民主国家都已经认知到中共不只是一个挑战者，而且是一个威胁者。我觉得中共自己用军事手段来展现政治意图是非常不健康、不智的”。

苏紫云补充道，他认为台湾保持被动姿态“是对的、是好的”，因为“最重要我想是国际舆论的战场，这才是重中之重”。