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路透社:台海军演后,美重新考虑对华征收关税措施(图)

2022-08-11 来源: 太报 原文链接 评论0条

外媒多次指出,受通货膨胀影响,美国一直在考虑是否撤销部分对中关税。路透社10日独家报导,中国近日对台湾进行的包围军演,导致拜登政府重新调整想法,虽然拜登尚未做出最终决定,但取消关税的选项可能被搁置。

近月来,拜登政府一直设法减轻前任川普政府对中国加征关税而给消费者带来的成本。降低通膨是拜登和民主党在11月期中选举前的目标,否则可能使参议院、甚至国会两院的主导权都落入共和党手中。

路透社:台海军演后,美重新考虑对华征收关税措施(图) - 1

美国加州长堤港。路透社

路透社引述多名消息人士说法,中国对于众院议长裴洛西访台的回应,引发拜登政府的重新考量。近几日来,共军进行环台实弹军演、发射弹道飞弹,模拟攻台战略;拜登政府官员既不想做出任何可能被中国视为加剧紧张的事,但同时也要避免被视为向中共低头。

一名熟悉关税讨论的消息人士说,「我认为台湾已经改变了一切」。

「非战略性」商品关税造成消费者负担

一名高级政府官员对路透社强调,拜登尚未对关税做出最终决定,「总统(拜登)在台海事件前还没做出决定,现在也还没。所有选项都还在台面上,唯一会做出决定的是总统,他会根据我们的利益而做决定」。

消息指出,撤销关税、升级关税,这些都不是主要重点;目前最大重点是所谓的「排除清单」。

川普2018至2019年对价值3700亿美元(约11兆元台币)的中国进口品加征关税,施压中国对盗取智财权、不公平补贴等商业行为进行改革措施。而今,面对成本上升、供应紧张的行业,包含消费性电子产品、零售、汽车制造、航太等产业都呼吁拜登取消高达25%的关税。

美国钢铁工人联合会(United Steelworkers)为首的工会团体呼吁维持对中关税,助美国劳工公平竞争,并减少对中国供应商的依赖。

川普政府执政后期已经批准将2200多个中国进口商品排除于加征关税之外,当中包含许多重要的零件和化学品,但拜登2021年1月就任总统后,这些清单许多项目又被搁置了,现任美国贸易代表戴琪(Katherine Tai)只批准排除其中352项产品,美国产业组织和140多名议员都呼吁她增加批准项目。

美国财政部长叶伦(Janet Yellen)等人认为,部分关税是针对「非战略性」的商品征收,反而增加美国企业和消费者的成本,取消关税有助缓解通膨。但戴琪则认为,关税是重要的杠杆,应用来迫使中国改变商业行为。

中国未履行第一阶段贸易协议的承诺

消息人士指出,除了中国对台军演的因素,还有多种原因让美国政府在审议时陷入复杂考量。

两名消息人士说,美方考虑取消部分关税,但希望中国有相应的互惠回应,但被中方回绝。其中一人更指出,美国单方面取消对中国商品加征关税的选项「已被搁置」,因为中国没有展现出采取对等行动的意愿,也无意履行「第一阶段贸易协议」里承诺的事项。

中国在2019年与川普政府达成协议,承诺2020和2021年采购美国农产品、加工产品、能源和服务等总额应比2017年多2000亿美元(约6兆元台币),但中国并未做到。

据美国智库「彼得森国际经济研究所」(Peterson Institute for International Economics)估计,中国几乎没有采购它所承诺购买的额外商品,而中国归咎于新冠肺炎疫情;美中第一阶段贸易协议签署于2020年1月,正好是全球疫情大爆发前夕。

何时会有最终决定?

报导指出,美国贸易代表办公室正在对关税进行法定审查程序,是否保留关税的最终意见公告期限将于本月23日到期。

消息人士指出,拜登一直烦恼减少关税带来的影响,部分原因是劳工对他而言是关键票源,而中国也没有履行采购承诺。白宫则拒绝透露何时会做出最终决定。

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