泰国托儿所屠杀案致20多儿童死亡！军警拥枪泛滥：枪支背后的权势问题（组图）

上周，泰国一名前警察在东北部农磨兰普府（Nong Bua Lamphu）一家托儿所内进行无差别杀人，造成包括20余名儿童在内的36人死亡，轰动泰国全国。

在受害者家属哀恸、举国震动之时，泰国社会亦聚焦于该国的枪支暴力、以及军警内部频发的枪暴事件。

10月6日下午，34的前警员班雅（Panya Khamrab）在离曼谷500公里的乌泰沙旺镇（Uthai Sawan）上，闯入一家日托中心施袭，23名2至5岁的幼童死亡，震惊全国。

凶手作案动机仍属未知，但警方指班雅此前吸食甲基安非他命（methamphetamine）成瘾，因藏有毒品而被革职并面临审讯。

警方发言人Paisan Luesomboon对泰国公共电视台（Thai PBS）表示，班雅在事发当天上午因吸毒和销售甲基安非他命出庭受审。

专家指，吸食甲基安非他命可致妄想症、引发幻觉和暴力行为，戒断时会出现精神问题。但案发时班雅是否有吸毒则不明。

扫毒兼加强警察纪律

彭博社报导，泰国首相府发言人阿努查周一（10日）发表声明说，总理巴育已将扫毒行动列入紧急国家议程，并命令警方全力取缔非法药物活动，警方也将监督警察部队的风纪，涉毒的警察将面临刑事提控。警方表示，凶手在现场使用的9mm直径手枪是依法购得的，此外还拥有一支散弹枪，但不清楚他何时购入犯案所用手枪。

在泰国，20岁以上且通过背景审查的一般民众可以以自卫、保护财产、狩猎等理由申请持枪许可证，根据来自日内瓦的独立研究机构小武器调查组织（Small Arms Survey）的研究结果，泰国是东盟国家中平民拥有枪支数量最多的国家。2017年，平民拥有的枪支数量超过1,000万，相当于每100名平民就拥有15支枪。

平民拥枪率为东盟之最

包括军警在内的政府公职人员则能够以比一般人优惠的多的价格轻易从政府机构购得枪械，不需要缴付高达40%的税款，也不需要经过对申请人的生活条件、收入等一系列严格的背景审查，使得军警人员很容易获得武器。

人权观察（Human Rights Watch，HRW）亚洲副主管Phil Robertson指，「泰国实际上充斥着枪支——包括合法注册和非法拥有的枪支，而监管部门的规管、监督却时有时无。」他认为，这次大规模袭击事件表明泰国需要解决的更严重、更深层次的问题：

「（事发后）人们立即认为他（班雅）是个疯子，而且吸毒，从而将所有的焦点放在枪手本人身上，但未有注意这事件所揭示的严重系统性问题。」

2020年，泰国就曾发生由一名在役军方人员实施的大规模枪袭事件，32岁的枪手因一宗房产买卖与人发生冲突，愤怒之下在购物中心及其他地方发动枪袭，致29人死亡，另有数十人受伤，调查人员后来发现他合法持有五支枪；2021年6月，一名前士兵在曼谷一家便利店击毙店员，后又在一家新冠临时医院开枪杀死了一名54岁的病人，枪手认为医院里的病人是吸毒者，并说他讨厌吸毒者。

泰国卫生部长公共卫生部长阿努廷（Anutin Charnvirakul）上周五被问及军警人员参与枪击事件时说：「我们肯定要做一些事情。我相信负责人——总理、警察局长——一定会考虑这个问题，并尽可能地收紧执法。」

特权的拥枪福利

本周一（10日），泰国内政部和皇家警察宣布正对警察内部研究新的枪管措施，存在暴力倾向、被指控滥用枪支的警察可能会被没收其配枪或私下合法购买的枪支，已退休警察亦可能受此影响。另外，申请枪支许可证的人在获得许可证之前，可能被要求出示一份有关其精神健康的医生证明。

但这些措施恐怕未能从根本上改变泰国军警内部的拥枪文化。在泰国，军警之所以能够轻易购买枪械得益于十多年政府推行的一项枪支福利计划，该计划允许政府官员通过内政部下属的府行政厅（Department of Provincial Administration）来购买枪械。

由于泰国法律对普通枪械商铺从国外进口枪支设有额度，包括每年30支手枪和50支步枪，这一制度直接导致泰国的枪支价格比外国高数倍。然而府行政厅在从美国等海外生产商购入枪械时则没有限额，一旦有公职人员申请购买枪支，行政厅便会下订单、进口枪械，使得府行政厅变相成为了该国最大的枪支进口商，而包括军警在内的公职人员便可没有限额的低价购买枪支。

一方面，这一专为公职人员而设的福利措施给犯罪团伙创造了便利。泰国警方今年就在一次搜查中逮捕了一名参与枪支贩运的政府官员，据《曼谷邮报》报道，泰国警方此次缴获的许多枪械都是通过福利制度购得的。

另一方面，恰恰因为枪支的昂贵、难以购得，枪在泰国也成了代表权力、财富和特权的地位象征。曾在泰国进行实地调研的独立研究员Michael Picard在接受《时代》周刊采访时表示，不少警察在公务中使用的手枪都是通过这种补贴制度购入的，而不是政府发放的配枪——在2020年泰国商场内发生的大规模枪击案中，施袭的军人合法拥有的5支枪亦通过福利计划购得。

2020年的袭击案后，虽有来自军方的声音呼吁改革枪支政策，最终却不了了之。此次举国震动的托儿所袭击案发生后，改革的焦点也大多集中在平民持枪和加强对军警购枪的审核、监管上，在军方势力显赫的泰国，这种维护着军警权势的制度可能很难发生根本性的改变。