“扭转双输局面的契机！”澳中领导人“破冰”会晤，智库及华人学者盼趁热打铁（组图）

时隔6年，澳中两国在G20峰会上再次迎来最高级别政治会晤，该会面被普遍认为在两国关系上，是具有“破冰”意义的正向信号。

这场长达32分钟的一对一会谈，聚焦了澳洲各界的目光。

澳洲总理艾博年和中国国家主席习近平会晤（图片来源：《每日邮报》）

澳洲涉华智库及华人学者公知普遍持“谨慎乐观”态度，在看到向好开端的同时，更期盼两国能切实把回暖进程落实。

“扭转两败俱伤局面的契机”

澳中关系研究院院长罗震（James Laurenceson）教授告诉今日澳洲App记者，此次艾伯年与习近平的聚首，是澳中官方层面互放的强烈信号。相信在不久的将来，两国贸易部长也即将迎来会晤。

“这将在整个中国政界发出一个强烈的信号，即与澳大利亚的交往再次获官方认可，后续贸易部长会议应是顺理成章，澳洲驻华大使Graham Fletcher也将发现他的接触机会得到改善。”

他说，“而这一信号将超越政府范畴。中国企业会降低在澳投资的风险评估，甚至中国家长们也会更多考虑送孩子来澳学习。”

罗震教授

不过，他也强调，“不要误解我的意思：这不是重回到2015年阳光灿烂的日子，而是自2020年以来双边非正常外交的扭转契机。”

对于这场会晤是否会成为两国关系回暖的里程碑，罗震院长“持谨慎乐观态度”。“真正的考验将是下一个分歧爆发时，双方选择如何处理分歧。”

他指出，“现实情况是，堪培拉和北京对各自利益的评估远非一致。北京不能像2020年那样诉诸于欺凌，而堪培拉也不能放弃它目前重启对华沟通的有效外交途径。经历了几年非正常外交时期，刚从过去几年的功能紊乱中走出来，两国都不应再重蹈覆辙。不过，有时国内的政治压力会影响外交政策的逻辑。”

澳洲总理艾博年和中国国家主席习近平（图片来源：网络）

罗震教授指出，双方应立即巩固目前来之不易的外交成果，贸易部长应及时会面。

“下个月将迎来澳中建交50周年，期盼双方展现出积极乐观的态度。澳方不应阻止带来最小国家安全风险的中国投资，中方也应逐步取消对澳贸易制裁，并制定释放在华羁押的澳籍公民的计划。”

他说，“澳中自2020年以来两败俱伤，现在是扭转这一局面的契机。”

“给两国经济带来复苏契机，盼双方拿出诚意”

莫纳什大学经济学副教授史鹤凌认为，G20峰会上澳中两国首脑的会晤是各界期盼已久的正向信号，尤其在经济领域，更是符合两国利益共赢的选择。

“此次会面或将给两国经济带来复苏的契机，自2018年以来对澳商品增收的关税有望看到好消息。”

  莫纳什大学经济学副教授史鹤凌（图片来源：供图）

“在中国20大落幕后，国内政治已趋向平稳的大环境下，焦点势必要转向经济。”

史教授称，在过去几年里，受政治和疫情影响，全球经济遭遇寒冬，目前已有世界银行和世界经贸组织的多位专家做出预测，预计在2023年上半年或将迎来全球性经济衰退。

于澳中而言，此次“破冰”，或将为两国经济打开一扇门。

“某种层面上，双边贸易的恢复对中国经济的利好要大于对澳洲。中国面临的经济问题亟需依靠基建等领域的拉动解决，澳洲的铁矿石和焦炭恰巧是中方的所需，两国互惠互利是理性且符合市场经济的方向。”

中国国家主席习近平

关于目前存在于两国间的经济障碍，史教授认为主要存在于两个方面：其一是中方对澳产品增收的关税，其二是北京对澳实施的贸易壁垒。

他预测，如果双边确有向好意向，在后续的政策中，会逐步看到对以上两个问题的改善和解决。

“对澳产品关税是问题的聚焦，期盼双方拿出诚意，真正落实，从经济角度出发，实现和谐共赢。”

对于该会晤后两国关系的走向，史鹤凌同样持“谨慎乐观”态度。

“近几年，中方在经济领域的政策改动较大，仅从目前一次会晤暂时看不到实际的利好，盼望两国高层增加持续互动，让期盼成真。”

谈不上“里程碑”，主动权在中方

“‘里程碑’可能谈不上，谨慎乐观应该是未来的趋向。”

前中国驻悉尼外交官杨涵先生这样看待此次双边会晤。

他指出，澳中领导人释放出的信号是希望双边关系恢复正常、稳定。

前中国驻悉尼外交官杨涵先生（摄影：Lawrence Cao)

“从澳洲的角度来看，中国是最大的贸易伙伴，稳定的双边关系符合澳洲利益。从中国角度来看，中美竞争加剧，中国在西方日趋孤立，需要拉拢美国盟国，防止西方世界团结一致与中国‘脱钩’。”

杨涵先生认为，中方掌握了澳中两国关系走向的主动权。从此前中方羁押两位澳洲公民，到对澳实施的多项经济制裁，均体现了这一点。

至于澳洲方面，他认为除了在公关、表态方面有所缓和，其他层面并没有实质性的让步空间，譬如澳英美联盟（AUKUS）涉及到战略安全，不会因缓和对华关系而改变。

求同存异，“成熟”处理双边关系

迪肯大学媒体研究员杨凡博士告诉今日澳洲App记者，她认为澳中正在尝试以“成熟”的方式处理双边关系，“与前自由党政府截然不同”，这或将带来新的机遇与挑战。

“正如艾博年所说的，这场32分钟的会谈是积极的，具有建设性的，这表明了两国向前迈进的意愿。”

迪肯大学媒体研究员杨凡博士

她称，艾习均在经济领域的合作上达成了前瞻性共识。尽管在如何解决目前两国间存在的贸易战/禁令方面，双方并未做出明确表态，但艾博年对澳中未来对话的愿景，她认为可被视为两国间经贸合作的积极信号。

“我们也依然需要从实际出发，考虑到在中国严厉的疫情封恐政策下，地方经济和贸易出口受到了何种程度的抑制。”她称，“问题在于，中国内政环境下，在多大程度上经济比疫情动态清零政策更受重视？”

“两国还提议在气候变化方面展开合作，我认为这是一个有意思的点。”杨凡博士表示，“澳洲向中国出口牛肉、乳制品、煤炭和铁矿石，这些产品均产生大量的二氧化碳。我想知道，气候合作将如何与经济合作和双边贸易携手并进。”

澳洲总理艾博年

此外，杨凡博士指出，新疆的人权问题和澳洲公民在华被羁押等问题，仍然是讨论的焦点。

她称，这两位领导人都承认两国经济存在互补性和政治意识形态存在差异，这是“求同存异”的体现。 

“我认为，两国在未来会开展经贸合作，但其中也存在着风险和未知。澳方面对的不再是2016年前的中方，于中方而言也是如此。在疫情和政治影响下，国际政局已发生了改变，未来仍面临不确定性。”

（记者 Flora）