纽时:习近平访问俄罗斯,以“和平”之名介入俄乌战争(组图)
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通过帮助沙特阿拉伯与伊朗达成协议恢复外交关系,中国最高领导人习近平将自己塑造成一名全球政治家。他提出的全球安全倡议已在国内被誉为解决世界上最大安全挑战的“中国方案和中国智慧”。
习近平上周日在北京。这位中国最高领导人可能想在俄乌战争中充当调停人。NOEL CELIS/AGENCE FRANCE-PRESSE — GETTY IMAGES
现在,习近平置身于俄乌战争的中心,努力把自己描绘成一名可以给这场持久战争降温的斡旋者。
这位中国领导人将与俄罗斯总统普京见面,之后还可能与乌克兰总统泽连斯基通电话。中国已经提出了这场战争的政治解决方案,尽管一字未提俄罗斯军队是否需要撤出乌克兰这种重要细节。中国官员上周五宣布习近平访问俄罗斯时,将其称为一次“和平之旅”。
北京一直努力争取成为一个不再由美国占主导地位的世界秩序的领导者,此行关系到这一地位的正当性。中国越来越迫切地寻求这一角色,以回击习近平所说的美国对中国“全方位的遏制、围堵、打压”。
考虑到习近平的目标和利益相互矛盾,西方对他在这场战争中的意图充满怀疑。中国从未对俄罗斯入侵乌克兰做出过谴责,并且重复克里姆林宫关于战争是由北大西洋公约组织东扩挑起的说法。
眼下在习近平访俄之际,有更多迹象表明全球对俄罗斯的看法存在两极分化。上周五,国际刑事法院对普京发出了逮捕令,指控他在乌克兰冲突中犯有战争罪。乌克兰的北约盟友已承诺提供更多资源,帮助该国击退俄罗斯侵略军,波兰和斯洛伐克等国都有意向基辅提供战斗机。
俄罗斯和乌克兰都将中国视为有可能起到改变作用的国家,中国有足够的影响力打破僵局。但莫斯科和基辅也非常清楚,如果中国发挥更直接的作用,补充俄罗斯严重耗尽的武器库的话,可能从根本上改变战争的局面。
“就实现和平来说,现在比以往任何时候都更加需要中国作为一个大国的国际影响力,”中国人民大学国际关系教授时殷弘表示。这个说法反映了在伊沙恢复外交关系后,中国意识到自己在全球的重要性日益增长。
在这个声势驱动下,涉足俄乌战争纷争可能会帮助习近平实现他最紧迫的目标之一:修复中欧关系。在中国经济面临重重困难之际,该地区在针对中国的贸易和投资限制上的做法与美国过于接近,他想阻止这一点。
分析人士说,要做到这点,习近平可能需要在结束俄乌战争上表现出进行了足够大的努力,以便利用欧盟内部在美国推动的抗衡中国方面所存在的分歧。做到这点将有助于满足急于加强与中国经济交往的大国,包括德国和法国。
乌克兰希维尔斯克一座被毁的建筑,摄于上周。中国似乎正设法在俄乌之间充当调解人。TYLER HICKS/THE NEW YORK TIMES
“习近平的目标不是俄罗斯或乌克兰,而是西欧,”亚洲协会政策研究所副所长、美国前助理国务卿丹尼·拉塞尔说。“他最终试图要做的,是摆出一个在德国人和法国人眼里他尽了最大努力的样子。”
对莫斯科来说,和平谈判的门槛很高。俄罗斯已拒绝了西方提出的把撤军作为谈判条件的要求。在与习近平会晤时,普京可能把寻求帮助作为优先事项提出来,让中国帮助补充军用级别的零部件库存,并增加从俄罗斯的进口,从而充实克里姆林宫的战争资金。这也将让俄罗斯有机会强调自己并没有遭到国际社会的孤立。
对乌克兰来说,中国长期以来一直是一条潜在的生命线,因为中国对俄罗斯的影响力足以对俄乌战争产生影响。几个月来,泽连斯基在华盛顿的鼓励下一直寻找机会与习近平通话。他甚至让夫人叶莲娜·泽连斯卡娅在瑞士达沃斯举行的世界经济论坛上向中国代表团递交了一封信,希望能与习会谈。
中国在其中的角色很复杂。虽然北京方面寻求将自己描绘为这场战争的中立旁观者,但它一直在向俄罗斯提供外交和经济支持,还欢迎普京的盟友来访。
中国今年2月发表了关于政治解决乌克兰战争的立场文件,但由于缺乏具体措施,并避免提出可能损害北京与莫斯科关系的要求,该文件受到了西方领导人的广泛批评。上个月,华盛顿曾警告称中国正在准备向俄罗斯提供致命性武器,并威胁称如果中国执意那样做,将对其实施制裁。北京否认了美国的指控,并指责美国让两国关系“陷入冲突对抗”。
分析人士说,除非俄罗斯军队面临崩溃,中国不太可能会冒险向莫斯科提供武器弹药。中国政府虽然有支持普京的准备,但也只会提供仅仅足以帮助他继续掌权,维持中俄反对西方统一战线的支持。
“北京对这场冲突持不可知态度,”研究机构卡内基国际和平基金会的俄罗斯与亚洲关系专家亚历山大·加布耶夫说。“它想要的是防止俄罗斯出现灾难性的失败,那可能会威胁到普京的统治。”
俄罗斯官方媒体发布的一张照片显示,中国最高级别的外交官王毅上个月在莫斯科与俄罗斯总统普京见了面。如果中国向俄罗斯提供武器,俄乌战争的局势可能发生变化。ANTON NOVODEREZHKIN/SPUTNIK, VIA AGENCE FRANCE-PRESSE — GETTY IMAGES
据说,这两个拥核大国之间的深厚关系因习近平与普京私人交好得到加强,两人在俄罗斯入侵乌克兰前夕曾宣布中俄友谊“无止境”。那之后,俄罗斯越来越依赖中国。
“俄罗斯没有比俄中关系更重要的关系了,”加布耶夫说。
俄罗斯宣布习近平于3月20日起对该国进行为期三天的国事访问时表示,双方将讨论两国“进一步发展全面伙伴关系的问题”,以及“俄中在国际舞台上深化合作”的问题。对克里姆林宫来说,国事访问是级别最高的双边会谈,是通常只留给最亲密盟友的待遇。
中国外交部发言人汪文斌上周五在提到这次访问时说,“维护世界和平、促进共同发展是中国外交政策的宗旨”,并补充说,在乌克兰问题上,中国始终“站在和平一边,站在对话一边,站在历史正确一边”。
中国和乌克兰都还没有宣布两国领导人将举行通话。俄罗斯让相关外交程序变得更加复杂。
习近平是否会在访俄期间提出用和平谈判解决冲突、把握沙伊和解的势头还有待观察。
伊朗与沙特是在截然不同的情况下达成协议的。两国已为复交进行了广泛的谈判,表达了想修复关系的意愿。乌克兰和俄罗斯则不同,两国仍陷在一场血腥的战争中,双方似乎都没有做好通过谈判结束战争的准备。
中国帮助沙特阿拉伯和伊朗达成了恢复外交关系的协议。LUO XIAOGUANG/XINHUA, VIA ASSOCIATED PRESS
“虽然中国在伊沙恢复外交关系上的作用引人注目,表明中国正在国际舞台上发挥更大的作用,但从这件事上学到的东西不适用于俄乌局势,”曾在美国中央情报局任中国分析负责人的丹尼斯·怀尔德说。
中国认为,沙特与伊朗同意复交反映了中国在新型全球治理上强调对话和沟通而非军事威慑和干预的愿景。中国分析家说,中国能够充当可靠的斡旋者,是因为北京与德黑兰和利雅得都有密切关系,它从未利用过伊朗与沙特的分歧。
任何由中国牵头的谈判都可能取决于基辅对北京的看法。在战争爆发前,在大宗商品和武器销售的增长支持下,中乌关系曾经蓬勃发展。
尽管乌克兰在批评中国暗中支持俄罗斯入侵上一直持谨慎态度,但北京一年多来在这场危机上无所作为、还为克里姆林宫宣传的北约扩张论当放大器的做法已削弱了中国政府的可信度。
从某些方面来看,这场战争对中国有利。由于西方对俄罗斯的制裁,这场冲突已为中国提供了廉价获得俄罗斯石油的渠道,也为习近平创造了离间美国与其欧洲盟友的更大机会,欧洲国家已厌倦了战争,不愿再经历一个高能源价格的冬季。
最重要的是,这场战争已阻止了美国把更多的注意力和资源投入到亚洲,而中国在该地区对西方主导的世界秩序构成的长期挑战要远大于俄罗斯。
“如果我是中国政府的话,我会认为这是件好事,”布鲁塞尔的俄欧亚研究中心主任特蕾莎·法伦说。“美国会耗尽弹药和炮弹,他们的注意力会被分散,而不是像激光那样聚焦在步步逼近的挑战——中国身上。”
习近平实现“中华民族伟大复兴”的使命凸显出他把美国视作拦路石的想法。随着美国加强与日本、韩国、菲律宾和澳大利亚在亚太地区的安全关系,普京抱怨的北约东扩对习近平来说是真实的现实。
中国应对这种压力的战略之一是在全球稳定中发挥更大的作用,以挑战美国的影响力。
“与中国以前的外交做法相比,这是迈出了非常积极的一步,”复旦大学国际问题研究院院长吴心伯说。“中国将在国际舞台上发挥越来越积极的作用,尤其是在解决区域冲突方面。”
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