新西兰卖淫非刑罪化20周年!有人呼吁:允许移民从事性工作(组图)
日前,有人呼吁新西兰修改法律,允许移民在性行业中工作,以减少他们被剥削和虐待的风险。
这是在《卖淫改革法案》(Prostitution Reform Act)将性工作非刑罪化20周年之际。
卖淫改革法案
2003年6月25日,新西兰国会通过《卖淫改革法案》,将性交易、拉皮条和娼馆非刑罪化。
法案规定,娼馆负责人必须申请营业职照,不过这只是例行程序,除非当事人有严重的犯罪记录。
此法案以微小差距通过,120位国会议员里,60位赞成、59位反对、1位弃权。
弃权者是工党的Ashraf Choudhary,他是当时新西兰唯一一位穆斯林国会议员。
此结果让很多人感到意外,因为多数评论家认为法案会失败。
世界第一位变性国会议员Georgina Beyer在国会的一次精彩演说,被许多评论家认为是使一些摇摆不定的国会议员改变心意的因素。
此次投票使用良心投票制,也就是国会议员们以他们的个人信念而不是政党政策来投票。
《卖淫改革法案》通过后,一些保守基督教组织曾尝试收集足够多的签名以发起公民投票反对法案,但最终未能成功。
法案带来的影响
新西兰的这一法案,对世界来说都是一个值得参考的指标。
许多主要的国际人权组织都呼吁将性工作非刑罪化,包括世卫组织、艾滋病规划署、人口基金、人权观察和大赦国际以及医学杂志《柳叶刀》。
性工作者主导的组织、知名学者和活动家正在动员起来,开展非刑罪化运动,利用新西兰立法的积极成果作为关键证据。
许多国家的性工作者都面临严重的歧视、勒索、腐败和暴力。刑事定罪意味着性工作者面临犯罪记录、监禁、驱逐、被逐出住房,甚至丧失照顾子女的权利。
而当性工作不再被视为犯罪时,性工作者们就不必担心被攻击,他们的工作条件和生活就可以大大改善。
禁止移民卖淫
如今,新西兰卖淫非刑罪化已进入第20个年头,但一直以来,依照新西兰的移民法,学生签、工作签和旅游签等短期入境签证的持有者,不得在新西兰境内从事商业性的性工作。
2019年8月1日,新西兰移民局在官网上发布了一则新闻,揭示了新西兰性产业的现状。
新西兰移民局走访了全国57家性工作场所,地点涉及奥克兰、汉密尔顿、陶朗加、惠灵顿、基督城、皇后镇和但尼丁。
移民局还对66名性工作者的身份进行了调查,其中36人持有旅游签证、2人持有学生签证,其余则持有居留签证。
由于从事这一行业必须是新西兰公民或居民,这也就是说,在这66人里,超过半数的人非法从事性工作!
并且,移民局特别指出,在非法从事性工作的这些人当中,只有1人不是中国人。
另据报道,2018-2019年,一共116名疑似性工作者在飞抵新西兰的时候,就被海关当场拒绝入境。
从人数上来看,来自中国的人数占据第一位,排在第二的则是巴西。
呼吁再次修法
Catherine Healy女士,新西兰性工作者团体的创始人,是改革的主要推动者。
她说,该法案的主要目的是保障性工作者的人权,保护他们免受剥削,并保障他们的福利和职业健康与安全。
虽然新西兰在法律改革方面处于领先地位,但她说,现实中仍然存在污名化和对他们歧视的现象,因此需要更多的改变。
“尤其是我们的《卖淫改革法》中有一个非常讨厌的条款——禁止移民从事性工作,我们希望看到它被废除。”
她说,这项禁令使非公民或居民更容易受到剥削和虐待。
对此,新西兰副总理、新任工作场所关系和安全部长Carmel Sepuloni表示,这不是新西兰现阶段需要考虑做的事情。