澳洲前总理莫里森：台湾是印太区域“矿坑里的金丝雀”；中国恐改变第一岛链安全环境（组图）

澳洲前总理莫里森（Scott Morrison）11日出席第七届「玉山论坛」（Yushan Forum），参加外交事务负责人吴钊燮晚宴，并于晚宴正式开始前发表演说。莫里森指出，中国在印太区域的威胁日增，台湾宛如「矿坑里的金丝雀」，有加强军事、外交与经济韧性的急迫性。

莫里森于2022年5月卸任，至今约一年多，外交事务负责人吴钊燮11日表示，这是第一次有前总理在卸任、解除外交限制后，这么短时间内访台。不过莫里森访台前也受到中国的强力反对，他10日接受《三立新闻》专访时表示，今年9月访台行程曝光后，立刻收到中国驻澳大使肖千来信，「建议」他不要去台湾。莫里森说，他「提醒」对方，澳洲人会决定自己要去哪，不会因而却步。

莫里森11日晚宴时致词表示，他对北京政权的担忧，并不亚于对俄罗斯的忧虑。中国不只声称拥有台湾主权，更声称拥有南海、钓鱼台列屿等主权，使得印太地区人人自危，担心台湾如被兼并，「谁会是下一个？」

大陆侵台将破坏第一岛链安全，全球贸易必然受影响

莫里森指出，中国的威胁也不仅止于印太区域，台海冲突将造成严重且持久的全球经济萧条。他说，大陆若侵入台湾，将改变第一岛链的安全环境，世界大部分贸易都会经过印度－太平洋地区，因此世界上没有一个国家离台湾太远，或能不被台湾的未来影响。

莫里森进一步指出，中国正利用其经济实力，实现于区域与全球的军事、外交及经济野心，并利用灰色地带的策略，进行胁迫和恐吓。特别在习近平领导下，中国明确表示将重整二战后建立于规则上的全球秩序，以符合如中国、俄罗斯、伊朗与北韩的利益，中国在俄乌战争中透过银行系统支持俄罗斯，就是最近的一个例子。

莫里森也指出，身为澳洲总理，他亲身经历中华人民共和国的胁迫手段，而台湾、韩国、日本、立陶宛、挪威等国家，在没有按照北京的剧本行事时，也都能切身感受到北京当局的不满。

莫里森警告，中国的经济崛起，可能导致台湾被强行置于北京的控制下，这很可能在未来几年内实现，特别是习近平已提出2027年计画，「我们必须不断努力确保这永远不会发生」。

台湾像「矿坑里的金丝雀」，亟需强化军事、经济、外交韧性

莫里森说，对于中国在印太区域的主张，让台湾就像「矿坑里的金丝雀」。（注：此为金融用语，由于金丝雀对有毒气体极为敏感，矿工会带金丝雀至矿坑，用来侦测天然气是否外泄，当金丝雀出现异状时，矿工即可以此充作警讯，借以提早撤出矿坑以保全性命。）因此，他主张志同道合的国家如澳洲、日本、美国与许多东协国家，应共同对中国祭出威慑，且威慑不应局限于军事领域，也应建立经济与外交上，因此强化台湾在这三领域的韧性越来越急迫。

莫里森认为，台海现状建立在3个面向上，第一为防止冲突，第二为确保尊重台湾人民的自治权，第三为维护印太地区战略平衡，并有利于和平、稳定和繁荣。他也重申，澳洲现任总理艾博年（Anthony Albanese）今年在「香格里拉对话」上所提，澳洲与北京保持开放外交对话渠道的同时，要更清楚「护栏」（guardrails）与「边界」在哪。护栏指的是澳洲基于1972年的一中政策前提下，如何摸索与台湾展开非正式关系。

中共威权频繁威胁台湾，为西方世界的「一中政策」带来压力

莫里森指出，澳洲在50年前制定「一中政策」，认知到中国对台的主权宣称，但不承认两方各自主张主权的合法性，认为台湾的最终定位应以和平解决。不过，中国共产党政权的威权主义不断威胁台湾，为西方「一中政策」的设定带来巨大压力。

莫里森认为，各国应扩大与台湾非正式关系的范围， 无论是双边或多边，特别是在非政治、人道主义、科学、贸易等领域。例如接纳台湾以非国家的身份加入跨太平洋伙伴全面进步协定（CPTPP）、 国际刑警组织、国际民航组织、世界卫生组织和其他联合国体系。他认为，这些都「会是一个好的开始」，也「早该这么做了」。

莫里森也提到，应支持台湾以非会员的身份参与印太区域的多边论坛，甚至容许台湾加入四方安全对话（QUAD，由美国、日本、印度、澳洲所组成的非正式战略合作，号称亚洲版小北约）。他认为，透过这样的方式，可望在「一中政策」背景下，以不违背「国家」门槛的前提，增强台湾的实际自主权。

莫里森属于澳洲保守政党「自由党」，现为新南威尔斯州议员，2018年至2022年担任澳洲总理。莫里森任内澳中关系持续紧张，2020年澳洲政府倡议独立调查COVID-19起源，中国随后禁止进口澳洲牛肉、煤炭、龙虾等产品，更对澳洲大麦、葡萄酒开征高额关税。

莫里森与自由党于2022年大选落败，由工党（Labor Party）党魁艾博年（Anthony Albanese）接任，澳中关系转向和缓。中国于今年8月宣布解除对澳洲大麦实施3年的加征关税，艾班尼斯9月则宣布将于今年访中，以寻求稳定和北京的关系。这将是2016年以来，首度有澳洲总理访问中国。

莫里森这次访台，是继2021年澳洲前总理艾伯特（Tony Abbott）、今年5月前总理谭保（Malcolm Turnbull）之后，近年第三位访问台湾的澳洲前总理。艾伯特上次访台也是参加玉山论坛，滕博尔则受邀参加亚太坚韧研究基金会（CAPRI）国际论坛。两位前总理都属于自由党与其他保守派政党所组联盟。

前澳洲总理艾伯特（Tony Abbott）2021年出席玉山论坛，于晚宴时发表演说。

莫里森此趟参与第7届「玉山论坛」（Yushan Forum）由财团法人台湾亚洲交流基金会（以下简称台亚会）主办，为期2天，本届主题为「为亚洲发展开启新蓝图」。

蔡英文11日开幕式致词，赖清德副领导人12日也将出席「亚洲前瞻圆桌对话」。其他受邀的重要外宾包括诺鲁总统昆洛斯（Russ Joseph Kun）、美国前驻联合国大使克拉芙特（Kelly Craft）、美国APEC资深官员莫瑞（Matt Murray）及日本「日华议员恳谈会」会长古屋圭司众议员等。