美中间谍气球事件后首会面,WSJ:拜习妥协空间却狭小(组图)
华尔街日报15日分析,拜登总统与中国国家主席习近平15日在旧金山的「拜习会」,是间谍气球事件导致美中关系急转直下之后的两国元首第一次碰面,可能也是美国2024年大选之前两人最后一次亲自碰面,意义重大;这场峰会要讨论的敏感议题有很多,但彼此之间获致妥协的空间却颇为狭小。
中国外交部部长助理华春莹贴出拜登与习近平的照片,写道「从峇厘岛到旧金山,一路上并不平顺。」(取自华春莹X社媒平台)
美国官员指出,双方达成协议已接近拍板,同意恢复军事对话、联手打击芬太尼(fentanyl)走私等;不过,华尔街日报分析,这次拜习会不管达成任何协议,实质内容都可能颇为稀薄,而且很快就会面临考验。
今年2月,疑似中国间谍气球出现在美国上空而遭击落之后,美中关系不断走下坡,接下来则有长时间的外交斡旋,设法维持关系稳定,中国经济则在这段期间遭遇愈来愈多挑战。
中订经济参与为主题
接近北京决策圈的消息人士说,经济参与(economic engagement)是北京对这次拜习会订定的重要主题。中方希望在各个不同领域展开对话,包括人工智慧(AI)、癌症研究等,目标是在政府内部与外部都能争取到大量的美国合约,进而展开游说行动,要求美国放宽对北京的出口、投资限制等制裁措施。
现任及前任美国官员对于美中之间的类似互动具有多少价值感到怀疑;报导指出,美国官员认为,中国使用策略困住美国,事实上对于协议能否达到实质改变则没有期待。
美挨轰牺牲谈判杠杆
报导指出,这次拜习会的安排让拜登政府引来批评,某些舆论直指美方为让习近平同意会面而牺牲了谈判杠杆,例如搁置原本对于间谍气球事件、中国在俄乌战争支持俄罗斯而打算对北京祭出的惩罚。
华府智库「捍卫民主基金会」(Foundation for Defense of Democracies)资深研究员辛格顿(Craig Singleton)便说,拜登政府显然对于这次亚太经济合作会议(APEC)能否出现成果,毫无任何计划。
辛格顿说:「拜登努力争取跟中国共存(coexist),习近平则在同一时间争取获得胜利。」
华尔街日报报导,台湾议题长期以来是美中关系里的敏感话题,在这次拜习会里也是关切重点。台湾大选将于明年1月举行,知情人士说,中国外长王毅上个月在华府为拜习会预做准备时,曾要求拜登对民进党候选人赖清德团队明确传达「反对台独」讯息,而拜登政府在这次峰会维持华府长久以来「不支持台独」的立场。
今年2月一个中国高空气球飞越美国,遭美军战机击落,使美中关系陷入低潮。(路透)