中越关系取得突破性进展,越南是控局高手(组图)
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当地时间12月12日下午,刚刚抵达河内的中共中央总书记、国家主席习近平在越共中央驻地同越共中央总书记阮富仲举行会谈。双方宣布中越两党两国关系新定位,在深化中越全面战略合作伙伴关系基础上,携手构建具有战略意义的中越命运共同体。
这是双边关系的重大突破。
此次访问是习近平第三次对越南进行国事访问。2015年首次对越南进行国事访问时,习近平就指出,「中越互为重要近邻和合作伙伴,同为共产党领导的社会主义国家,是具有战略意义的命运共同体」,双方应「共同建设命运共同体,造福两国人民,为本地区乃至世界的稳定和发展做出贡献」。
2023年12月12日习近平同阮富仲举行会谈。(中国外交部官方网站)
十九大召开之前,当时主管宣传的政治局常委刘云山2017年9月前往越南访问,刘云山在会见阮富仲时明确说,双方应进一步突出中越关系战略性,共筑命运共同体。2017年11月,中共十九大闭幕后,习近平首次出访选择了社会主义邻邦越南、老挝。访问老挝时,习近平和老挝领导人再次确认了构建中老命运共同体的共识。而与老挝当时立刻对中方用意心领神会并作出积极回应不同,当时的中越联合声明中两国关系的表述仍然是全面战略合作伙伴关系,并没有最新定位。彼时越方感谢了中方对越南民族解放和国家发展给予的巨大帮助,欢迎习近平提出的构建人类命运共同体主张,但是在表述越方愿景时只是说,越方愿同中方一道,深化两国传统友谊和全面战略合作伙伴关系,造福两国人民,促进地区和平与繁荣。在越方的措辞中越南对命运共同体肯定的同时,并没有说要与中国构建命运共同体。
从时间线看,此次国事访问,双方达成构建具有战略意义的命运共同体共识,历经数年,颇为不易。越南在接受中国主张上显露出犹豫和迟疑后,为什么最后会接受了这一提议?越南为什么转变了态度?到底发生了什么?
在笔者看来,越南对于同中国在社会主义制度层面深入沟通从未有过迟疑,对中越构建具有战略意义的命运共同体并不排斥,唯一的问题是何时同意同中国构建具有战略意义的命运共同体,如何掌握同中国关系升温的节奏和幅度。
习近平访越南:当地时间2023年12月12日中午,中共中央总书记、国家主席习近平乘专机抵达河内。越南总理范明政到机场高规格迎接。(新华社)
越南既是中国的社会主义邻国,同时也是中国周边美国积极拉拢的在南海等问题上同中国纠纷的国家。越南面临的最大的时代命题是间于中美。如何从中美之间获得利益是越南的最佳选择。
美国和越南在1995年实现两国关系正常化,自此历届美国总统均访问过越南,两国关系在2013年7月升级为全面伙伴关系。2023年9月美国总统拜登访问越南,双边关系从「全面伙伴关系」升级到「全面战略伙伴关系」,跳过了「战略伙伴关系」连升两级。美国现在是越南最大的出口市场和第二大贸易伙伴。
拜登访问越南期间受到高规格接待,图为9月11日,美国总统拜登(中)在越南河内出席由越南国家主席武文赏(右)主持的晚宴,拜登席上举杯。(路透社)
尽管越南多次表态发展同中国的关系是越对外交往的头等优先,不会让美越关系越过中越,此次习近平国事访问期间,中越达成双边关系的突破性进展,在全面战略合作伙伴关系的后边添加了一个构建具有战略意义的中越命运共同体的说法,这的确是比美越关系的「全面战略伙伴关系」更高级。但是以往中越关系的前密度遥遥领先于美越关系,如今中越关系只是领先于美越关系。这是越南巧妙把握在中美之间位置的写照。
美国在同中国脱钩断链的过程中,相关投资和产业会向越南转移,越南在一定程度上是中美竞争对抗的经济受益者,越南不可能放弃这些唾手可得的中美竞争红利。对越南来说,最重要的是如何说服中国相信其只是经济上利用美国,并没有同美国站在一起针对中国。不靠近美国不足以获得利益,不构建命运共同体不足以取信中国。美国总统拜登9月访问越南,中国国家主席习近平12月访问越南,在这过程中越南同时重磅升级同中美的关系,手段相当高明。
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