金融时报：中国军事能力实际增长速度高于国防预算（图）

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根据中国总理李强政府工作报告，中国官方预算2024年军费增长7.2%，但金融时报引述专家分析，随着北京努力提高经济效益，实际支出更高。

中国官方预算2024年军费增长7.2%，但专家认为中国军费实际支出远高于国防预算。AP - Andy Wong

金融时报报道指出，当中国本周公布预算草案时，其国防开支目标几乎没有透露该国将在军队的实际支出。 中国国防预算今年为7.2% 。然而，专家认为，这一数字掩盖了军事能力的大幅提升，在中国经济放缓的影响下，中国领导人习近平寻求将解放军转变为一支更强大的军队，同时降低武器采购成本。

加州大学圣地亚哥分校全球冲突与合作研究所所长张泰明表示， “习近平一直在谈论加快国防现代化的必要性，并推动改革，使经济能够支持战时基础。这需要更多而不是更少的资源。”。

研究中国军事的国际分析人士一致认为，北京的军费总额远远超过其官方的国防预算，国防预算不包括军事研发、部分采购、准军事部队和海岸警卫队。

斯德哥尔摩国际和平研究所追踪中国军费开支的研究员南田说：“我们的估计表明，总军费开支比官方预算高出约30%至35%。”

多年来一直研究中国国防工业综合体和军事采购的张泰明表示，经过过去三十年的广泛研发，导弹、战斗机和军舰等一系列系统的生产现在正进入高速发展阶段。 这表明需要在官方国防预算之外增加更多支出。“这位专家认为总体增长率同比至少是两位数。

习近平去年在向全国人民代表大会军事代表发表讲话时，详细阐述了建设“一体化国家战略体系和能力”的计划。这句话拓宽了习近平的“军民融合”概念，不仅要求整合军民技术和工业资源，还要求整合整个经济的战略能力。

尽管如此，随着中国经济以多年来最慢的速度增长，习近平增强军队基础的愿望必须与压低采购成本、从中国国防工业中榨取更多资金的努力相协调。

据指出，当局正试图重组中国的军工联合体。解放军在2021年8月发布的通知中表示，“迫切需要加快发展高质量、高效率、高速度、低成本的军事装备”。

位于阿拉巴马州的美国空军和太空军教育机构空军大学中国航天研究院研究主任罗德里克·李表示，从那时起，国有国防承包商一直强调追求低成本系统的必要性。

中国军事分析人士对此的解释是，武装部队的采购需求与可用预算之间的差距不断扩大。券商中国银河证券估计，在截至 2025 年的五年内，这两个军种的设备采购量将平均每年增长 30%。

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