与其他盟国不同！美国防顾问呼吁台湾拉高军费，建立至少撑30天防御体系（图）

美国五角大厦中国军事专家、史丹佛大学研究学者梅惠琳（Oriana Skylar Mastro），于26日出席美国参议院外交委员会的「印太地区的同盟与分担责任：当前地缘政治环境下的共同威胁」听证会时，当中强调台湾的情况与其他盟友不同，因为台湾是唯一面临直接武力侵略风险的地区。梅惠琳甚至认为，美国应私下要求台湾提升国防开支至少到GDP的3.4%，发展「至少撑30天」防御体系，好让美军有时间介入。

美国五角大厦中国军事专家、史丹佛大学研究学者梅惠琳（Oriana Skylar Mastro）。（图／翻摄自美国参议院外交委员会）

根据梅惠琳递交给参议院外交委员会的证词显示，梅惠琳反对特朗普政府过去「付钱才保护你」的态度，认为光是要求盟国增加军费没有战略意义，美国真正需要的是盟国提供更灵活、永久性的基地使用权、空域飞越权与前线部署空间（ABO）；盟国在军备与基础建设上投入正确的资源、盟国协助美国在有事时能快速部署与作战等需求。

当中梅惠琳就提到，日本应放宽冲绳美军基地的限制，允许美军在台湾发生危机时使用基地。而南韩应同意「战略弹性」，让美军在南韩的部队可参与非朝鲜半岛的冲突。

菲律宾方面，美国需要在菲律宾拥有永久性的军事驻地，特别是海军与空军部队的驻军。梅惠琳也提到目前所采取的轮调部队制度，比起永久驻军，成本更高。

至于台湾方面，梅惠琳表示，相较于美国在印太地区的其他盟国，台湾的情况具有「战略上独特且急迫的性质」，因为台湾是目前唯一面临武力侵略风险（指中国）的地区。

梅惠琳明言表示，如果台湾期望美国在战时协助，冒著与中国爆发大规模战争的风险，台湾现在自身必须展现更强烈的防卫决心与实际作为。

根据梅惠琳的分析，当前台湾的国防预算「明显不足」，2025年仅占GDP的2.45%，远低于美国自身军事支出比例3.4%。梅惠琳认为台湾应至少将国防支出提高至与美国相同的3.4%，作为向美国与国际社会展现防卫决心的象征。

梅惠琳同时提醒，台湾不仅需提高军费，更应将资源投入正确方向。目前中国正在打造一套「既成事实战略」，试图在台海危机爆发时于3至4周内迅速夺取台湾，使美军来不及介入。根据梅惠琳的评估，这套战略将在未来3至4年内具备实战条件。

梅惠琳强调，台湾当务之急是建立一套可有效延迟中国攻势30天的防御体系，让美军有足够时间进入战区支援「台湾永远无法单靠自身击败中国，唯有美军介入，台湾才能在战争中获胜。但台湾能否坚持一个月，将成为吓阻中国动武的关键。」

梅惠琳建议，台湾应优先采购非对称战力，包括反舰飞弹、防空系统、多管火箭（HIMARS）、无人机防御装备与后备部队所需设备。梅惠琳同时也批评，台湾过去过度投入传统大型武器，如潜舰与F-35战机，无法有效提升防御力。

梅惠琳表示，台湾防卫支出增加，除了军事层面，更具政治意涵，若台湾无法展现自我防卫的意志，美国国会与民众将难以接受为台湾卷入高风险冲突，甚至牺牲美军性命。

最后，梅惠琳强调，台湾在防卫责任分担上的特殊性，并非为了减轻美国财政负担，而是因应「战略需求与政治正当性」。梅惠琳也呼吁台湾应在短期内展现更积极的防卫决心与行动，避免让中国产生可趁之机。