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特朗普对亚洲多国征收高关税,是否建起对华“正面防线”?(组图)

16小时前 来源: BBC中文网 原文链接 评论0条

当美国总统特朗普周三对几乎所有美国贸易伙伴征收关税时,他对中国也发表了强硬言论。

“我对中国的习近平主席非常尊敬,对中国也很尊重,但他们对我们的剥削实在太严重了。”特朗普在长约一小时的讲话中说道。

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图像来源,Getty Images 图像加注文字,中国表示将对美国关税采取“坚决反制措施”。

特朗普举起一张图表,当中列出他所说的对美国商品设置贸易壁垒的国家和地区。他说,“如果你看看这张表…中国,在第一行,67%。那是他们对美国收的关税,包括货币操纵和其他贸易壁垒(因素)。”

“我们将对他们征收34%的优惠对等关税,”他补充道,“换句话说,他们向我们收费,我们向他们收费,但我们收得比较少。那还有谁可以抱怨呢?”

但中国商务部立即回应,谴责这项举动为“典型的单边霸凌做法”,并誓言“坚决采取反制措施维护自身权益”。

中国官方媒体新华社则指责特朗普“将贸易变成过于简单化的针锋相对游戏”。

专家认为,北京有充分理由感到不满。

首先,最新的公告是在现有针对中国商品20%关税的基础上进一步加码。

其次,对柬埔寨、越南和寮国(老挝)在内等其他东南亚国家实施高关税,相当于“关上大门”——在特朗普第一任期内,中国曾透过调整供应链以规避关税。

这一波关税最高的10个国家和地区中,有5个来自亚洲。

中国的关税压力不断上升

自今年一月重返白宫以来,特朗普已对中国商品加征一轮关税,将税率提高至20%。

不到一星期后,这些关税将进一步上调至54%,但汽车、钢铁与铝等商品除外,它们将适用较低的税率。

中国亦成为特朗普其他贸易攻势的目标。

周三稍早,特朗普签署行政命令,终止原本适用于中国的小额包裹免税条款。

该条款原本允许中国电商巨头如Shein 、Temu将零售价低于800美元(约617英镑)的包裹寄送至美国,毋须缴税及检查。

根据海关数据,上个财政年度,有接近14亿件货物以该条款入境。

取消免税条款可能迫使部分中国企业将额外成本转嫁给消费者,从而削弱其商品在美国市场的竞争力。

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图像来源,Getty Images 图像加注文字,美国总统特朗普宣布对180个国家和地区加征关税。

辛里奇基金会顾问公司(Hinrich Foundation consultancy)的黛博拉·艾尔姆斯(Deborah Elms)表示,综合来看,这对北京来说是一幅令人担忧的景象。

“我不认为新关税一定是专门针对中国的。但当美国一层又一层地加征关税,特别是针对中国时,整体数字很快就变得惊人。”

“中国和中国人将不得不进行报复。他们不会袖手旁观,”她说。

供应链受到打击

特朗普同时对越南、老挝与柬埔寨加征重税,税率介乎46%至49%。

资产管理公司SPI的斯蒂芬·伊尼斯(Stephen Innes)表示,这等同是对“北京延伸供应链的全面攻击”。

“越南…以及其他周边国家,是美国这一代人以来最激进贸易政策重整中的附带损害,”他补充道,“这并非针锋相对,而是透过关税战进行的战略围堵。”

老挝与柬埔寨是本区域内最贫穷的国家之一,严重依赖中国对供应链基础设施的投资。预计高关税将对两国造成沉重打击。

中国是越南最大的贸易伙伴。特朗普首个任期内中美关系紧张,越南是其中一个主要受益者。

2018年,特朗普向中国加征关税,促使部分企业重新考虑其生产基地,其中一些选择将生产转移至越南。

这导致越南对美国的出口增长,而迁移至越南生产的中国企业正推动该增长。

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图像来源,Getty Images 图像加注文字,一些中国公司过去十年里转移到东南亚进行生产。

美国前贸易谈判代表史蒂芬·奥尔森(Stephen Olson)对BBC表示,“越南显然是(特朗普的)目标,因为它是中国先前规避关税的管道。”

根据最新的官方数据,虽然美国仍是越南最大的出口市场,但中国是越南最大的商品供应国,占其进口的三分之一以上。

去年越南近三分之一的新投资背后有中国企业身影。

欧洲工商管理学院(INSEAD)商学院教授普山·杜特(Pushan Dutt)表示,对东南亚征收的新税对中国来说将是“具阻碍性”。

“中国正面临需求问题,在上届特朗普政府施加关税后,中资企业曾迅速调整策略,把供应链转移(至东南亚国家)。但这道门现已被狠狠关上。”他补充道。

特朗普对该地区征收的关税,亦将波及在东南亚设厂的美国企业。

举例而言,美国企业如科技巨头苹果(Apple)、英特尔(Intel),以及运动品牌耐克(Nike)等,都在越南设有大型工厂。

美国商会最近的一项在越南的调查发现,如果征收关税,大多数美国制造商预计将裁员。

中国的“艰难抉择”

问题是,新关税几天后就将生效,中国可以采取什么措施来应对?

奥尔森表示,他预计北京将透过关税和其他措施做出“强力”回应,使美国企业在中国的营运变得更加困难。

杜特教授表示,中国经济已经面临挑战,北京在未来几天将面临“艰难的抉择”。

“若中国将出口转走,可能会导致这些国家的去工业化,那里的政治领袖不太可能接受。这意味着中国必须最终释放内需和中国家庭(需求)。”他补充道。

这些关税也可能促使中国尝试与其他受影响的亚洲国家建立联盟。

前中共党员、全球化智库(前称中国与全球化智库)创始人王辉耀呼吁亚洲国家“共同努力度过这段困难时期,对抗保护主义”。

“最终,美国可能会失去所有影响力并孤立自己。”他补充道。

一些讨论已经在进行中。中国、韩国和日本最近举行了五年来的首次经济会谈。

三方同意加快推进自由贸易协议谈判——该构想已提出逾十年。

新一轮关税或将成为加速谈判的动力。

然而,在与华盛顿谈判过程中,北京短期内可能仍需承受一定痛苦。

奥尔森表示:“最终,中美将走向谈判桌,试图就一系列议题达成某种大交易。”

“但这不会很快发生,我预计情况会在好转之前先变得更糟。”他补充道。

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