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经济学家:艾伯特新预算将加剧澳人收入不平等

2014-05-11 来源: 1688新闻网 评论0条
经济学家称,艾伯特任内第一个预算案如果试图主要通过缩减开支来减少财政赤字,那么最终会加剧澳人之间的不平等。



美国美林证券公司(America Merrill Lynch)首席经济学家Saul Eslake称,政府在缩减开支的同时想要不会影响中低收入者,这种想法“几乎是不可能的”。相反,我怀疑【预算案】会加剧澳人收入的不平等。【但是】这一点上我并没有夸大其词,因为一些措施直指顶端――税收赤字,财政收紧――会起反效果。

在预算中,艾伯特政府将提高税收――包括征收有高度政治风险的燃油税以及赤字税――财相霍奇(Joe Hockey)称,缩减开支将会承担减轻财政赤字的大部分“重担”。Eslake称,以缩减开支为中心的预算案“不可避免地”地会不同程度影响低收入者的生活。

布鲁金斯(Brookings Institution)的高级研究员Justin Wolfers已经发现了美国不平等性不断加剧的影响,所以也担心在澳洲会产生同样的结果。

Wolfers教授是在密歇根大学(University of Michigan)工作的澳洲经济学家。他称,看起来似乎艾伯特政府正在走向加剧不平等性的路上。

经济学家一致认为,艾伯特政府提出的普通医生医疗合并支付计划,提高燃油税以及减少失业者所得,残疾人抚恤金,会不同程度地伤害澳洲低收入者。包括废除收入津贴,取消学校儿童补贴以及缩减交易培训中心(Trade Training Centres)的资金支持等其他政策将会损害中等富裕家庭。

Wolfers教授称,霍奇的预算主题是“消费者支付”――鼓励澳洲人为他们得到的免费服务支付更多,比如看医生――如果与补偿由此变得更穷的人相比,这确实是个好主意。现在预算争议中存在的问题是――政府似乎只得到了一半消息,政府只知道让消费者支付他们免费得到的服务,但是并不知道要采取行动来弥补由此产生的影响。

法国经济学家Thomas Piketty在他的著作《21世纪资本》(Capital in the 21st Century)中关于全球不公平性的议论在持续升温。他称,富裕社会正在进入一个全新的镀金时代。《Battlers and Billionaires》的作者Andrew Leigh是内阁的财务助理。他主导澳洲的政治辩论。

全球不公平性研究专家Peter Whiteford称,自1982年起,澳洲的不公平性就在逐渐加剧,国际公认的“基尼系数”(Gini)已经从早期Hawke政府的0.27上升到现在的0.33。如果基尼系数是0表明社会是公平的,说明每个人拥有的财富数量是相同的,基尼系数是1说明社会完全不平等,即所有的财富被一个人所占有。美国――不公平性已经占据了整个政治议论――基尼系数为0.38。

澳洲国立大学Crawford 学院公共政策研究室(Australian National University’s Crawford School of Public Policy)的Whiteford 教授称,Howard和陆克文政府(Rudd governments)大幅度地缩减税收通过破坏澳洲的税收体系使得澳洲更加不平等。而这税收体系本身是用来纠正这种不平等的。

Wolfers教授称,“澳洲不断上升的不公平性已经在影响到道德领域以外的一些问题。最明显的就是很多钱都放在并不是应得这么多钱的人的口袋中。”

澳洲研究所的主任Richard Denniss称,“政府的退休金所得税减免政策受到澳洲富人的欢迎。财政部预计,收入前5%的人将会获得大约30%的税收特许。奇怪的是,最低收入者得到的却是退休金的‘否定税特许’,这样他们就需要缴纳比在普通收入的时候更高的税。是【工党提出】由低收入者的退休金分配来解决财政赤字问题。但是,现在这个问题需要由艾伯特政府来执行。”
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