澳大利亚如果退出英联邦 澳元将会怎样?
想必大家都对我们日常用的澳元硬币很熟悉吧,那么1澳元硬币上是印了谁的头像呢?没错,她正是英国女王及英联邦君主伊丽莎白二世。至于澳大利亚主权货币为何印英女王的头像,道理似乎显而易见,就是澳大利亚目前依然属于英联邦王国成员,伊丽莎白女王则是澳大利亚的君主。澳大利亚君主的全称则是“伊丽莎白二世,蒙上帝恩典,澳大利亚与其他王国及領地之女王,英联邦之首”(听起来很厉害的样子)。可见英国殖民文化对澳大利亚影响还是相当深远的。但就在今年12月,澳大利亚总理特恩布尔(Turnbull)在出席澳大利亚共和制运动组织举行的25周年筹款晚宴时再次表达了对共和制的支持,这意味着澳洲未来有脱离英联邦的可能。
回顾历史
英联邦是英国在过去300年来通过不断对外殖民、武力征服与贸易的产物。大英帝国在全世界范围内协助传播了英国的宗教、信仰、法律、人文、科学、语言等,使英国在维多利亚女王时期在全球24个时区内都有殖民地,成为了真正意义上的日不落帝国。至今为止,一共有52个主权国家(包括属地)是英联邦成员国,它们多数是前英国殖民地或者保护国,其中就包括澳大利亚。英国女王则是澳大利亚君主,澳洲总督代表女王行使权力,并有解散澳洲国会以及罢免澳洲总理的权利,但依照传统惯例,总督不干涉行政。在早期,总督是澳大利亚的代理元首,也是英国女王与澳大利亚政府之间的联络官,但是自从英国在1930年确认了各自治领的独立地位以后,总督实际由总理提名,英女王也没有拒绝过澳大利亚总理的提名。因此,当代总督的任命与罢免都掌握在澳大利亚总理手中。
其实历史上,确实出现过法理与惯例上的矛盾。1975年,总督约翰·柯尔以总理无法将预算案通过参议院为由,解散了高夫·惠特拉姆任总理的政府。当时,澳大利亚女王伊丽莎白二世决定不予干涉,女王认为她无权干预总督行使宪法赋予的权力。这一事件在澳大利亚政界极具争议,反对者认为一个非民选的总督不应有权解散由人民选出的政府。
澳大利亚总理Turnbull并不是首先提出澳大利亚推出英联邦的。前总理陆克文、吉拉德以及当前反对党党魁肖顿都是澳洲共和制运动的支持者。其实在19世纪澳洲就已经有了关于建立共和的呼声。在1900年英女王签署《澳大利亚联邦宪法》之后,澳大利亚联邦一直沿用了君主立宪制与内阁制。直到1999年,澳大利亚对共和制举行了全民公投,最终共和派在公投中挫败。澳大利亚最近30余年中执政的七位总理中,有五位支持共和,只有两位是保皇派。但是,现任总理Turnbull也指出,不少澳大利亚人包括许多倾向共和的民众仍然尊敬女王,等伊丽莎白二世统治结束后才是举行全民投票的最好时机。
为何脱离英联邦
澳大利亚共和运动其实是两种价值观的碰撞。从一些观点上来看,一种论点是君主制的一些特征已不符合现代的澳大利亚价值观,其中包括世袭性与澳大利亚的公平主意价值的冲突。从政治角度来讲,澳大利亚已经是一个独立的国家,澳大利亚与英国共戴同一君主并不适合,而女王在行政上也没有实际意义。现在独立共和派基本上已经变成了主流,这体现了澳洲人不断加强的民族认同感和追求更大国际影响力的决心。而且从政府角度来讲,脱离英联邦可能有助于国内政局更加稳定,澳洲总理将在宪法下彻底不受制于总督。似乎,澳大利亚对共和制再次进行公投也为期不远了。
退出英联邦的影响
如果澳大利亚真的脱离英联邦,那么澳大利亚与英国、加拿大、新西兰的战略关系将遭受影响,原本期待的“英联邦四国通行证”将无法实施。在过去20年里,英联邦内部的进出口额在各国进出口总额中的比例不断增加。一般来讲,贸易条件的改善将有助消除财政赤字,退出英联邦意味着澳洲政府需要在政治上寻求新的合作。另外,每4年举行一次的英联邦运动会也给举办国提供的商机。退出英联邦必将意味着在某些方面会损失一些经济利益。但大英帝国早已不复存在,随着英国退出欧盟,其在国际上影响力正不断削弱,面对瞬息万变的国际形势,澳大利亚也在不断寻求在国际上新的地位,脱离英联邦进而侧重于中国为主的亚太经济将成为关键。
澳元走势
澳大利亚在接下来两三年会不会退出英联邦?这将主要取决于现任女王的健康!由于现任女王伊丽莎白二世在澳洲的威望仍然很高,共和派目前举行“退英公投”并无绝对的胜算。但是考虑到伊丽莎白女王已经90多岁高龄,一旦其子查尔斯王子接任,恐怕其威望将远不及他的母亲,想必那将会是共和派举行公投的最佳时机!
如果澳洲决定再次举行“退英公投”,短期内势必会给澳元汇率带来负面影响,目前澳元兑美元汇率基本稳定在0.70 – 0.75之间,如果澳洲决定退出英联邦,不排除澳元会在短期内遭到恐慌性抛售。但是,从中长期来看,由于澳大利亚经济对中国和亚洲的依赖性远高于对英国的依赖性,最终澳元汇率仍将回归它的合理价值。届时,大家关注的重点将不是汇率,而是摒弃了英联邦元素的全新的澳元钞票的设计!
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