刘强:银行支持“一带一路”要坚持市场化和国际惯例
【财新网】(记者 武晓蒙)9月15日,中国银行副行长刘强在“2017金融街论坛”上表示,商业银行要按照市场化原则和国际惯例给“一带一路”建设提供项目融资和贸易融资,同时要大力创新金融产品,吸引国际资本加入。
“从金融角度讲‘一带一路’建设,要解决好两个问题,一是回报率和商业可持续,另一个是资金来源和筹措。”刘强说。
据刘强介绍,目前中国“一带一路”金融服务形成了包括政策性银行、商业银行和投资基金在内的服务体系。“要做到融资可持续、商业可持续,市场化和国际惯例是商业银行选择项目时必须要遵守的原则,这一点和政策性、开发性金融有一些区别。”
回报率和商业可持续方面,他认为,在“一带一路”沿线国家中,约一半国家的主权评级在投资级之下,且基础设施建设周期长。“这些风险因素加在一起,就存在项目能不能按期建成、能不能顺利营运、能不能按预期产生现金流等问题。”
不过,他同时提到,“一带一路”建设的市场机遇和潜力也比较大。“一带一路”沿线国家,现在还处于工业化、城市化初期,在电力、交通、基础工业这些领域投资需求非常大,存在改造、升级的需求。“基建投资和技术改造肯定会带来上游原材料、机械设备的需求增长,下一步便是服务贸易的增长,这给商业银行提供贸易融资提供了很大市场。”刘强说。
在讲到资金来源和筹措时,刘强表示要积极吸引国际资本加入。“吸引不同风险偏好的国际投资者,根据其定位和目标来投资,这样有利于在资金筹措上形成收益共享、风险共担的'国际合唱'。”
此外,他讲到,商业银行要积极创新金融产品,利用金融市场,将远期红利转化成近期和中期投资收益。不过,在此过程中,要注意突出风险缓释设计,针对项目设计期限、项目收益节奏、投资和收益币种,加强远期期权、利率互换等金融工具的使用,在金融市场上做有效的风险对冲。
对此,刘强举例道:“目前中国同沿线21个国家建立了本币互换协议,同6个国家建立了人民币清算安排。商业银行要加大开发跨境服务产品,推出人民币计价、结算、清算、融资、套期保值在内的综合服务。”
刘强还强调,商业银行要加强同政策性金融、开发性金融、投资基金的合作。他建议,为更好地发挥政策性金融、开发性金融的先导作用,特别是杠杆作用,针对一些正外部性较强的战略项目,政策性金融和开发性金融的资金充当资本金,可以更好地吸引含商业银行资金在内的商业融资进入。
据刘强介绍,截至目前,境内各类金融机构在“一带一路”建设中累计提供资金3500亿美元,未来五年“一带一路”建设需要的基础设施投资约10.6万亿美元。■