朝鲜半岛导弹异动中国首次弃保“和平”

2013-02-15 来源：多维评论0条

朝鲜进行第三次核试验之后，13日清晨美军派出侦察机从冲绳起飞向朝鲜方向飞去，收集朝鲜核试验的相关数据。美国海军“伊利湖”号导弹巡洋舰13日在国家导弹防御局卫星支援下成功进行了一次反导系统试验，这被认为是对朝鲜12日核试验的直接反应。韩国防部13日也宣布，韩国军方已经完成部署、可以打击朝鲜全境的巡航导弹。与此同时，朝鲜方面12日以外务省发言人的名义发表“谈话文”表示，第三次核试验是为自卫性措施。国际社会对朝进行制裁将被视作“战争行为”，这会引起朝鲜毫不留情的报复性打击。半岛局势骤然紧张。

中国反对声明首次弃“和平”字眼

纵然外界普遍认为美韩的反应是历次朝鲜进行核试验后的常规动作。但最令外界认为半岛局势处于战争边缘的是中国罕见对朝鲜进行交涉，且中国12日的反对声明中首次弃“和平”字眼。

在结构上，中国对朝鲜核试验的声明延续了前两次同样的三段式风格。首先是对朝鲜核试验亮明态度表示坚决反对，其次重申对半岛问题的立场，最后声明中国对如何解决问题的态度。但此次在阐明中国对于解决问题的立场时，中国一贯呼吁“坚持通过协商和对话和平解决问题”瘦身为“坚持通过对话协商”。“中方将为此继续作出不懈努力”等相关字眼也消失。

分析人士指出正如12日晚中国朝鲜半岛事务特别代表武大伟跟日本外务省官员杉山晋辅举行电话会议时强调的中国为了阻止朝鲜核试，到最后一秒都在尽外交努力。然而在辛苦十年的外交斡旋宣告破产的背景下，中国回答如何破解半岛难题时放弃“和平”字眼意味着中国将对朝鲜实行包括非和平行动在内的惩戒措施。

朝鲜称若美国坚持采取敌对政策，将继续实施第二、第三次应对措施。国际社会对朝进行制裁将被视作“战争行为”，这会引起朝鲜毫不留情的报复性打击。但按照惯例，美日韩推动联合国对朝鲜实施制裁是不可避免的事情。中国要求朝鲜"不再采取可能恶化局势的行动"将会再次遭到无视。如此一来中朝可能在半岛问题上彻底翻脸。届时中国支持美日韩主导的对朝鲜军事行动亦未可知。

一方面，一直以来，外界普遍认为中国将朝鲜作为抵御美国的第一道屏障。朝鲜对中国而言有着特殊的地缘战略意义。此前中国一直主张和平解决朝核问题就是为自己争取和平的国际环境。但实际上随着世界格局摆脱冷战状态，朝鲜核试验已经取代美国成为中国边境安定的威胁。

从曝光的朝鲜核试验基地位置来看，朝鲜的核试验基地渐渐逼近中国。朝鲜第一次核试验的地点花台郡舞水端里距离中国吉林省只有137公里；第二次核试验地点的咸镜北道吉州地区距离中国吉林省不到130公里。根据韩国媒体的报道，朝鲜可能进行的第三次核试验地点依然会位于咸镜北道的吉州地区附近，这里距离中国边境确实只有100多公里。

一旦核试失手，不仅朝鲜本土，中国东北也将深受其害，大片土地将变成死亡地带。且中朝有着漫长的边界线，中国延边的朝鲜族和朝鲜将边民属于同族。如果朝核危机一旦失控将造成难以想象的难民潮，严重威胁中国的国家安全。此次朝鲜核试验后，中国东北吉林境内也有震感。作为近邻，朝鲜核试验成败与否，其对民众产生的恐惧余波效应都不利于中国的东北地区稳定和发展。至此朝鲜取代美国成为中国边疆的一颗定时炸弹。

朝鲜此次发展的是原子弹，外界认为朝鲜在模仿中国的核道路，一面发展两弹一星增强实力，一面与美国关系正常化。朝鲜事实上依靠核武器游走于大国之间。而美国意在借朝核问题推进在东北亚的存在感。美国与朝鲜关系时好时坏。一旦朝鲜闹事，美国携诸国问罪中国已成常态。

在2011年的首尔核峰会上，奥巴马曾直接指责中国对朝政策失败。去年12月朝鲜发射卫星后，各国除了韩国紧急赴中国沟通局势外，美日竟然没有上次那么心急火燎地与中国沟通，而是自行商量对策。此次朝鲜核试验后，美国亦是先和日韩沟通局势后才和中国打招呼。美国国务院新闻发言人纽兰12日称中国是对朝鲜影响力的国家羞辱意味浓厚。朝鲜从中国在冷战时期对抗美国的前沿阵地变成了代替美国不断拨中国的棋子。

美国将加紧推进亚太反导系统

另一方面，朝鲜核试验的第三个效应是美国可能加紧推进在亚太的反导系统。当地时间12日晚，奥巴马在美国国会山发表国情咨文，阐述第二任期施政重点和对美国前景的设想。在提到朝鲜刚刚进行的核试验时，奥巴马强调：“今后美国将与盟友一道，强化我们自己的导弹防御系统，带领全球采取坚决行动应对这些威胁。”

早在2010年，奥巴马政府发布的首份《弹道导弹防御评估报告》已经表露出了美国反导战略的新脉络。在反导区域上，美国强调从“局部”转向“全球”，而且更加突出针对性。美国一直认为欧洲、中东和亚太是其反导的重点区域，而随着战略重心向亚太转移，并把中国视为最主要的战略对手，美国当然更加重视其亚太反导布局。朝鲜在2012年4月发射卫星后，2012年9月美国国防部与日本防卫省证实，美国将在日本和东南亚部署两部预警能力极强的X波段雷达，以强化其在亚太的导弹防御能力。

对于已经将“打造亚洲版反导”喊了很多年的美国而言，纳入韩国无疑会是实质性一步。去年10月24日，美国国防部长帕内塔“公开要求”，韩国应加入美国的全球导弹防御系统。“应对朝鲜威胁”，是美国解释此举的公开说法。

去年11月韩国曾确认将不会加入美国防御导弹袭击计划。韩国国防部长官称，韩国现在没必要加入美国反导系统。而此次面对朝鲜核试验威胁，美国说服韩国加入反导同盟将是必选动作。

紧接着13日五角大楼称，美国海军“伊利湖”号导弹巡洋舰在国家导弹防御局卫星支援下成功进行了一次反导系统试验，这是美国装备“宙斯盾”系统的舰艇进行的第30次反导试验，这次试验被认为是对朝鲜12日核试验的直接反应。

尽管美国海军发展弹道导弹拦截能力的潜在针对目标是中国的反舰弹道导弹，但这次反导试验与朝鲜核试验仅差一天，明显是针对朝鲜的威慑，并暗含有为日本、韩国等盟国壮胆的因素。

美国白宫12日凌晨就朝鲜进行第三次核试验发表声明，该总统声明与2009年的相比，更明确强调美国将会坚定履行美国对该地区盟友的防卫承诺。2009年的声明中只有提到将加强与六方会谈的盟邦与合作伙伴及安理会合作，但是12日的声明明确指出美国将继续采取必要的步骤来保卫自己与盟邦，加强与盟国和合作伙伴的协调以采取坚决的行动。

美国国防部长帕内塔2月13日亦称，朝鲜已经对美国在东北亚的利益、该地区的美国盟友及美国本土构成威胁，美军将采取一切必要措施，兑现美方对韩国及其他地区盟友作出的安全承诺。

美国在朝鲜核试验的关键时刻强调与盟友关系其实就是在安抚和拉拢韩国，意在进一步扩大反导系统。

而中国历来对美国的反导包围圈异常敏感。一向与俄罗斯撇清军事同盟关系的中国在2013年1月9日举行的战略安全磋商中就应对美国的亚太反导系统与俄罗斯达成一致意见。俄联邦安全会议秘书帕特鲁舍夫在磋商结束后表示，俄罗斯和中国就美国在亚太地区建立全球反导防御系统的举措表示忧虑，“中俄不能就美国在该地区的所作所为无动于衷”。随后中国在美国进行反导试验的同时公开了11日其成功进行了一次路基中断反导拦截技术试验。

从整个事件来看，朝鲜不断升级的挑衅为美国扩建对华包围圈提供了便利，这无疑加深了中美的鸿沟。而随着中国国力的增强，新兴大国与守成大国的矛盾不断增加。在中国的战略棋盘中，尽量避免中美矛盾是重要的大局抉择，这也是十八大报告中首次提出建设新型大国关系的原因。因此，中国必须叫停朝鲜造成中美矛盾的行动。在中国的外交努力已经宣告失败，六方会谈成为笑柄的前提下，中国要重塑在半岛的威望需要让朝鲜感觉到疼痛和重量。采取一场军事行动让朝鲜头脑冷静下来是不得不进行的选择。

关键词：朝鲜中国核试验

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