压力之下,建筑行业整改国家工作组或将成立
近来建筑质量问题频现,行业遭遇危机,全澳各州/领地政府本周面临来自各方面的压力,要求其签署一份由联邦政府出资的建筑改革提案,就在五个月之前,州/领地政府曾拒绝签署该提案。
联邦工业部长Karen Andrews将在周四重提在今年二月曾被各州/领地建设部长驳回的一项提议:成立一家组织,以帮助实施各位部长在原则上已经同意采用,但是在实践时可能差异很大的24项关键改革措施。
Andrews女士周一表示:“今年二月,我在建设部长论坛(BMF)上曾经提议,要为类似的工作组提供联邦资金支持,但被各州/领地拒绝。本周,我将再次在建设部长论坛上做出这项提议。”
根据澳大利亚城市发展研究所(UDIA:Urban Development Institute of Australia)全国执行董事Connie Kirk的说法,各州之前曾表示,成立这样一个机构无异于为现有的机构再增加一层官僚主义色彩。然而,自上次州和联邦建设部长定期会议以来,一系列建筑问题开始显现(如悉尼的Mascot Towers,受易燃外墙包层影响的建筑数量增加,建筑顾问行业面临保险拒保危机),因此各州/领地部长本次更有可能接受成立联邦工作组的提议。
Kirk女士在接受《澳大利亚金融评论》采访时表示, “有越来越多的建筑问题案例被曝光,这可能意味着各州政府都会意识到,其确实需要采取更统一的方法来解决这一问题。这可能意味着,各州/领地政府会对跨越行政区划的统一解决方案有更大的兴趣。”
UDIA并不是唯一一家持此观点的机构。澳大利亚房地产委员会(The Property Council of Australia),澳大利亚保险理事会(Insurance Council of Australia),澳大利亚工业集团(Australian Industry Group),澳大利亚建筑业论坛(Australian Construction Industry Forum)和澳大利亚建筑商协会(Master Builders Australia)都要求成立国家工作组,以监督各州/领地原则上同意实施的 《Shergold-Weir建筑信心报告》(Shergold-Weir Building Confidence report)提出的改革措施的持续实施情况。
然而,实际实施情况差异很大,例如该报告建议让州监管机构有权检查商业开发项目并定期报告其调查结果。这项职权现在由地方议会负责。
到目前为止,维州仅同意对这些改革提供原则支持。西澳,新州,昆士兰州,塔斯马尼亚州,澳大利亚首都地区,北领地和南澳则已经采取措施引入这种制度,联邦政府对建筑信心报告的合规情况进行了审计。
昆士兰州建设部长Mick de Brenni周一表示,澳洲已有监管建筑商的国家框架,联邦政府应该专注于禁止不合规的易燃包层材料。
维州住房和规划部长Richard Wynne也表示,联邦政府应该防止不合格的建筑产品进入本国。
也许各州对《建筑信心报告》提出的改革建议持谨慎态度也是有一定原因的。堪培拉议会大厦的建筑者、西悉尼大学建筑管理兼职研究员David Chandler表示,其中一项建议要求独立第三方对某些建筑设计进行审查,这可能会把建筑缺陷的责任从一些建筑商和建筑顾问的身上转移开来,这可能正符合部分行业组织的利益。
他表示:“如果责任转移到其他机构身上,就对他们起不到威慑作用,我认为这将是不好的结果。”
面临改革,各州也有不同的推行方案。虽然昆士兰州表示此事不再需要联邦政府的帮助,但维州的Wynne先生表示,对于如何恢复社会对建筑行业的信心,维州采取了“全国性解决方案”。