市场与政治的博弈 谁将主导美国对华政策走向(图)
中国商务部发布最新消息,中美新一轮经贸谈判延后到10初在华盛顿举行。自9月1日始,中美贸易战即已进入新阶段。美国开始对包括服装、鞋类、智能手表、蓝牙耳机、平板电视等日常消费类,价值1250亿美元的中国输美商品加征15%的关税,中国也采取了类似的反制行动。
特朗普(Donald Trump)不顾美国企业和消费者的抗议,坚持将中美贸易战进行到底,其孤注一掷的一面暴露无遗。如果特朗普认为,中国会因此在贸易谈判中让步,恐怕他打错了算盘。中国对待贸易谈判的态度很明确,协议必须在互利、对等的条件下达成,美国对中国商品加征的关税应该取消。特朗普若一直坚持不符合公平原则的“美国优先”,则显然中国将不惜与美国打“持久战”。
以彭斯为代表的鹰派,无法正确认识中国。(VCG)
为了稳定中国经济发展的基本面,近来北京采取了一系列改革措施。8月下旬媒体公布,中国国务院印发关于六个新设自由贸易试验区总体方案的通知,自贸区范围进一步扩大,山东、江苏、广西、河北、云南、黑龙江6省新一批自贸区正式亮相,至此,中国的自贸区数量增至18个,涵盖18个省市区。中国对外开放的力度空前扩大。
8月26日,中国全国人大常委会通过新修改的《土地管理法》,2020年1月1日起实施。通过改革,中国农村集体土地取得和国有土地相同的市场权利,可以自由参与市场活动,为中国农村的繁荣发展打下坚实法律基础。这是一项影响深远的改革,有利于市场资金流入农村,让农民获得土地增值的财富,帮助数亿中国农民发家致富。中国广大农村仍有巨大发展潜力,这一改革无疑将给中国经济发展带来新的动力。
中国经济发展的韧性足够强大,未来中国仍将保持中高速发展,这是中国不惧与美国进行贸易持久战的底气所在。而美国经济则很可能在不久的将来,迎来新一轮衰退。8月29日美国商务部修正今年第二季度GDP增速为2%,比初测值下调0.1%,更比第一季度增长率下降1.1%,降幅巨大。不少机构预测,美国三、四季度的经济增速将降至2%以下。贸易战对美国经济的冲击正逐渐显现,特朗普的减税政策所提供的经济发展红利,应该已经用完。
如果特朗普不调整贸易政策,未来一两年内,美国经济将在金融危机十多年后再一次陷入衰退。最明显的信号是,今年8月份,美国2年期和10年期美债收益率出现两次倒挂--2年期美债收益率超过10年期美债收益率,人们不看好美国的长远发展。美国上一次出现类似情况是在2005年12月,结果2年后美国金融危机爆发。值得特朗普警惕的是,这种美债收益率的“倒挂”(即短期美债收益率高于长期美债收益率),在过去半个世纪的每一次美国经济衰退之前都曾出现过。
福耀玻璃在美国成功是中美合作共赢的典范。(AP)
贸易战没有赢家,高关税不仅让少数企业移出中国,同时也让不少企业逃离美国。2018年4月,波音表示计划年内在中国开设新工厂,以完成部分波音737喷气飞机的装配工作。2018年6月,特朗普早期的支持者,他最心爱的品牌之一哈雷戴维斯公司表示,把面向欧洲的工厂迁出美国。同月,曾经特朗普贸易战最忠实拥护者、美国最大的钉子制造商美国中洲铁钉公司表示,如果美国商务部不能为其免除关税,公司将面临关门的风险,不得不迁往墨西哥。2018年7月,特斯拉超级工厂落户中国上海,今年底有望实现量产。
虽然自特朗普上任以来,美国工厂就业增长加速,但由于中美贸易争端,制造业公司为了规避经济政策不确定性的负面、长期影响,自然会考虑将生产转移到环境稳定、生产成本合适的国家或地区。统计显示,7月份美国制造业产出下降0.4%,特朗普期待的重振制造业面临巨大挑战。与此相反,美国荣鼎咨询公司的数据显示,今年上半年,美国企业在华投资68亿美元,较过去两年同期均值增长1.5%,逆势上扬。显然,美国企业不愿放弃中国市场这块大肥肉,开市客(Costco)在上海火爆开市,应该更坚定了美国企业在中国投资的信心。
企业都希望挣钱,这是人类经济发展的基本规律。特朗普发起中美贸易战是在挑战人类经济发展的这一基本规律,其最后的结局是可以预见的。当然,必须承认,虽然中美合作共赢具有巨大的经济利益,符合市场规律,但在政治上,美国确实有一部分人食古不化,被“一神教”意识形态绑架,将中国崛起视为巨大威胁,甚至不惜一切手段,急欲打压中国发展。
美国的共和、民主两党都有极端反华的鹰派,他们不顾人类经济全球化的现实,无视中美经济紧密结合的发展现况,一味制造中美矛盾,妄图阻碍、遏制中国崛起的势头。他们用政治绑架经济的策略会成功吗?美国民众会不会乐意牺牲自己的生活和钱包,来支持这些偏见政客的政治操作?答案可能并不明朗,经济发展自然十分重要,但政治的魔幻能力同样不可小视,关键看美国民众有没有智慧,做出符合人类发展潮流的选择。
是经济的市场规律强大,还是政治的意识形态强大,美国人民的选择,值得观察。选择前者,中美合作共赢,人类发展有望进化到“和而不同”的新阶段;选择后者,中美将长期对抗,人类文明可能面临新的洗牌,陷入“一神教”对抗陷阱,充满风险。