法国迎来史上最“尬”跨年:工会与政府隔空互掐,马克龙新年讲话能否力挽狂澜?(组图)
华舆讯 据欧时大参报道 12月29日周日,法国铁路和巴黎地铁大罢工进入第25天,
但没有任何好转迹象。12月31日晚,法国总统马克龙将发表新年讲话,
旨在“平息”民愤。工会和反对政党依旧强硬,对马克龙届时的表态,抱有不少希望。
周一交通将改善,跨年夜呢?
12月28日周六,逾万人走上法国街头,反对退休改革。
法国铁路和巴黎地铁公交罢工继续。
12月29日周日,法国铁路公司SNCF表示区间快车TER保留40%的运力,
快铁TGV仅保留60%的运力,而巴黎大区铁路网Transilien保留了20%的运力。
巴黎16条地铁线中13条完全关闭,不过巴黎公交地铁集团RATP表示12月30日周一将有明显改善,
只有两条地铁线完全停运。(文末会有周一罢工具体安排)
据法铁披露,30日,高铁约1/2运行,巴黎大区列车约1/4运行,全国范围内区间列车约3/10运行。
但现在大家最关心的问题就是跨年夜到底有没有地铁!
据目前ratp官方公布的消息,12月31日跨年夜,至少1号线和14号线能保证运营到凌晨1点45分;
有轨电车T2、T3a和T3b通宵运营,每班间隔15分钟;公交夜车班次会翻倍。
工会负责人与国务秘书激辩
政府和工会预计明年1月7日开启谈判。在这之前,
法国强硬派工会CGT负责人马丁内兹(Philippe Martinez)
和负责交通事务的国务秘书杰巴利(Jean-Baptiste Djebbari)在12月29日出版的《周日报》开启了隔空论战,火药味十足。
马丁内兹指责政府“组织”了这场“混乱”,试图拖垮社会运动。
从时间上看,罢工时间已经超过1995年希拉克时期反对总理于贝退休改革的大罢工。
马丁内兹认为,政府的策略便是,在年底节日期间给出最后通牒。他说:“马克龙自称新世界新人,但所做的一切只是模仿撒切尔夫人。”
杰巴利以牙还牙,称CGT工会实行的是一种“阻截一切”的工会行动,
甚至向他方施加威胁,认为工会向一部分员工施加非同寻常的压力,迫使他们参加罢工。
马克龙新年演讲很关键
罢工发起之后,马克龙几乎没有表态,由总理菲利普第一线,解决危机。
不过此前,他在科特迪瓦访问时,呼吁大家节日期间暂停罢工,同时宣布放弃自己的总统特有退休待遇。
12月31日期间,他还有机会化解当前危机。除非,他选择冒着反对方极端化风险继续搞博弈。
12月29日周日下午,总统府向媒体宣称,新年演讲试图“平息”民愤。
28日周六,法国发起全国性反对退休改革示威游行。图为“黄衫”在巴黎交易所广场集会,他们举着写有“让他们来找我吧”的大幅马克龙像。(法新社图)
“基准年龄”成关注焦点
各方比较关注马克龙会在“基准年龄”条款作出怎样的决策。
“基准年龄”对政府一直是一个棘手的问题。温和派工会CFDT支持此次结构性改革,但坚决反对设立“基准年龄”。
该工会本可以成为政府改革的合作伙伴,后来也站在了此次改革的对立面。
政府在“基准年龄”这一条款上其实有不少指责。工会政府博弈的背后,政府内部不同势力也在较量。
马克龙在这一措施上,有不少反复,让人看不清他的真实想法。
2017年马克龙竞选总统的纲领之一便是进行结构层面的退休改革,但其中并没有提及“基准年龄”,后来他也对此有否认。
但总理菲利普出身右派,希望推迟退休年龄,据法新社报道,他在这一点上,最后说服总统。
12月中旬,总统府层面曾以“马克龙亲信”名义,表示将对“基准年龄条款进行优化”,这似乎惹怒了总理府。
今年1月在法国“黄衫”抗议期间被警方用橡皮子弹(LBD)击中,
因此失去右眼的运动领袖杰罗姆·罗德里格斯(Jerome Rodrigues) 28日参加反退休改革游行时,
再次受伤。据多名目击者表示,当时现场气氛十分紧张,曾一度出现辱骂性语言,警方随即使用催泪瓦斯驱散人群。
巴黎警方在推特上回应道:“游行者必须遵守向警局申报的游行路线,警方将对试图偏离路线的游行者实施必要的武力强制措施。”
政府“大让步”
现在,政府希望以取消特殊退休体制为论据,说服法国民众接受退休改革,但民意并没有站在政府一边,
民调显示半数以上的法国人,仍然支持罢工者。不过退休改革希望达成的“统一制”,现在看来并不具有普适性。
为了平息抗议,政府已经对军人、警察、飞机驾驶员、空乘和巴黎歌剧院舞者的退休制度作出让步。
空乘人员
具体而言,空乘人员保住了他们的补充退休金自治账户,此外只有1987年之后出生的空乘人员才会受到新退休制度的影响。
目前空乘人员的退休年龄是55岁,1987年之后出生者将逐渐过渡到60岁退休。
飞行员
飞行员工会也在保住了其补充退休金自治账户之外,争取到了60岁可以按最高比例计算退休金的权利。
部分诉求得到保障后,4家飞行员工会已经暂停呼吁继续罢工,飞行员最大工会预计也将暂停罢工。
警察
内政部长已向警察工会表示,考虑到他们面临的危险,以及承担保护人民安全的职责,警察可继续享受提前退休的权利。
SNCF和RATP
政府已开始与法国国营铁路公司(SNCF)和巴黎大众运输公司(RATP)讨论一系列“让步”措施,
其中就包括让SNCF和RATP员工推迟加入新退休制度的权利,
1980年之后出生的地勤人员和1985年之后出生的列车乘务人员将会受到新退休制度的影响;在计算退休金时,
以退休前六个月的平均工资为计算基础,同时逐步延长退休年龄。
教职工
教职工群体方面,政府已经保证他们未来的退休金将与公务员相似。
此外,为保持教职工退休金水准,从2021年起,会对退休金进行重新评估。
医护人员
20%到30%的护士与护工可以在62岁,甚至60岁退休,但政府拒绝妥协到57岁。
芭蕾舞演员
法新社报道,12月28日,法国文化部长里斯特及负责退休事务的国务秘书皮耶塔泽夫斯基当天致信给巴黎歌剧院院长表示,
退休金改革条款仅针对2022年以后招募的舞蹈演员,此前进入巴黎歌剧院的舞蹈演员仍享受改革之前的退休体制。
巴黎歌剧院芭蕾舞演员的退休体制设立于17世纪,规定舞蹈演员可以在42岁时退休、
领取全额养老金,因为这些演员是在8岁时被招募进歌剧院,开始训练,
并且经常有受伤的风险,42岁之后也很难保持较高的演出水平。
政府的上述提议遭到一些舞蹈演员的反对。他们表示,舞蹈事业代代相传,
这个职业的特殊性也一直延续。我们不能让下一代舞蹈演员成为“牺牲品”。
执政党议员“胡言乱语”
现在,解决法国当前困境的钥匙只掌握在马克龙手中。他单方面沉默,
导致执政党成员在前方解释时,难免出现诸多矛盾之处。比如共和前进党发言人贝尔热(Aurore Bergé)说,
罢工者不管怎么闹最后什么也得不到;而执政党的国会财政委员会副主席格雷戈瓦(Olivia Grégoire)表示,
目前政府的让步已经高达几十亿欧元。
新年致辞讲什么?
政府与反对党派对马克龙期待不同,反对派希望他撤销当前改革,政府希望他作出清晰表态。
在公关专家来看,马克龙新年讲话至关重要,一方面他得表示出自己态度坚定,另一方面又要有一定的高度,
将具体工作责任推到总理身上,给自己留下退路。政府搞拖延战,希望拖垮社会运动,但1月10日后铁路工人不再收到工资,可能走向极端化。
去年,马克龙在“黄衫”危机中的新年贺词历历在目。这将是马克龙二度在社运危机当头发布新年贺词。这会是最后一次么?
图为2018年12月31晚马克龙新年演讲画面,当时他对法国的“三大新年愿望”是“事实真相、尊严及希望”,
并呼吁法国民众新的一年“做得更好”。(视频截图)
周一交通安排
巴黎大众运输公司(RATP) 12月29日公布12月30日罢工具体信息,公司负责运营的公共交通线路将依然受到严重影响。
地铁方面:7bis、13号线将完全关闭;3号线06:30至09:30和16:30至19:30在Havre Caumartin至Pont de Levallois之间保持持四分之一运力;
4号线06:30至09:30和16:30至19:30保持持三分之一运力;
5号线06:30至09:30和16:30至19:30在Bastille至Place d’Italie之间保持持四分之一运力;
7、9、10号线06:30至09:30和16:30至19:30保持持二分之一运力;
8号线上午在Reuilly Diderot.至Créteil Pointe du Lac之间保持持三分之一运力,下午在Concorde至Créteil Pointe du Lac之间运行;
2号线06:30至09:30保持持三分之一运力;11号线06:30至09:30保持持二分之一运力;
3bis号线13:00至18:00保持持四分之一运力;6号线16:30至19:30在Place d’Italie至Nation之间保持持二分之一运力;
12号线16:30至19:30在Falguière至Mairie d’issy之间保持持五分之一运力。
有轨电车方面:T1、T2、T3b、T5、T6保持正常运营;T3a、T7全天基本保持正常;T8基本保持正常。
RER方面:RER A在06:30至19:30在St-Germain-en-Laye方向、Boissy-St-Léger方向、MLV/Chessy方向、中间路段保持二分之一运力,
06:30至09:30和16:30至19:30在Cergy方向、Poissy方向保持二分之一运力;
RER B在06:30至09:30和16:30至19:30在巴黎北站至St-Rémy/Robinson之间保持二分之一运力,
在09:30至16:30在巴黎北站至St-Rémy/Robinson之间保持三分之一运力,全天在巴黎北站至Aéroport CDG/Mitry之间保持三分之一运力。
公交:全天保持平均四分之三运力。