美日首脑首会在即 将讨论所有中国相关议题（图）

日本首相菅义伟星期五(4月16日)将访问白宫并会晤美国总统拜登，他将是拜登上任后首位来访的外国政府首脑。拜登政府官员表示，两人将谈论包括新冠疫情、经济复苏、科技、医疗、气候和朝鲜等广泛议题，而拜登总统要将美国实力重新聚焦在印太地区，应对中国带来的挑战，两国将深度讨论与中国相关议题，包括台湾、香港、新疆、人权和华为等等，并可预期这些议题会包括在双方的正式声明当中。

资料照片：美国国务卿布林肯（中）和美防长奥斯汀（左）在东京与日本首相菅义伟合影。（2021年3月16日）

拜登总统星期三宣布了美国要在今年9月11号之前从阿富汗全面撤军。在星期四下午召开的白宫背景简报会上，要求不透露姓名的拜登政府资深官员说，拜登总统谨慎地从阿富汗撤军，就是为了要腾出美国的时间、注意力与资源，让高级官员与美军重新聚焦印太地区，应对21世纪最大的挑战。美国对朝鲜政策的重新审议与制定已经将近完成，菅义伟将为拜登总统提供意见，而拜登与菅义伟将“深入讨论” “所有与中国相关的议题”。

美国与日本都关注台湾的局势；三位拜登总统的的非官方特使，包括前参议员多德(Chris Dodd)、前副国务卿阿米蒂奇(Richard Armitage)、斯坦伯格(James Steinberg )正在台湾访问，并已会晤了台湾领导人蔡英文。在白宫背景简报会上，资深官员表示，美国与日本都想在台湾海峡扮演稳定、谨慎的角色，维持和平稳定，不鼓励挑衅。过去美国与日本都多次针对台湾海峡情况发布声明，希望保持和平、稳定并维持现状。可以预期接下来美日双方都将讨论这些议题并发布正式声明，而这与美国跟日本之间一直进行的对话跟讨论内涵是一致的。

不过资深官员强调，美日两国都并非要寻求刺激中国，而是要传达出一个清楚的讯号，就是某些中国的行为，像是派遣战斗机与轰炸机侵入台湾领空，这些都与维护和平稳定的使命背道而驰。

拜登也将与菅义伟谈到中国在香港、新疆等地的人权议题。资深官员表示，美国了解日本与中国有深厚经济与商业关系，在香港、新疆的人权侵犯问题上，日本方面必须要谨言慎行。美国不会强迫日本要加入美国的作法，不过两国在面对亚洲与世界的战略方向上将是一致的。

资深官员说，美国鼓励日本积极在东南亚地区展现领导力，例如过去几周日本主动处理缅甸的人权议题，美日之间对于共同面对的局势保持相同的价值观与看法。

最近几家日本企业包括优衣库(UNIQLO)等因为不使用新疆棉花而受到中国批评与抵制。资深官员说，所以美日两国也将讨论如何让产业供应链更加多元化，包括不使用华为产品的5G网络等，来确保供应链与技术的安全性。

菅义伟已经在星期四启程前来美国。美国之音记者星期四下午观察到，白宫外面接待外宾的布莱尔国宾馆已经加强警戒，且有日本使馆人员在现场与美国官员共同安排日相来访事宜。星期五上午菅义伟将先会晤美国副总统哈里斯，之后到白宫与拜登总统进行一对一会谈，然后两国内阁成员加入，进行扩大会议。会议结束之后拜登与菅义伟将举行联合记者会。

白宫发言人莎琪星期四宣布，第二位来访白宫的外国领袖将是韩国总统文在寅，他将在5月下旬来访白宫，预计区域安全、朝鲜无核化等议题将是会谈重点。

日本与韩国成为拜登上任总统后第一与第二位访美的外国政府首脑或国家元首。上个月，拜登总统的国务卿布林肯和国防部长奥斯汀也在他们上任以来的首次出访中访问了日本与韩国。这凸显了拜登政府对印太地区的重视。