美国务卿首次外访再选亚洲 先访日韩盟友(图)
美国国务卿布林肯(Antony Blinken ) 与国防部长奥斯汀(Llyod Austin) 上任后首次外访选择亚洲,并以日本作为起点。两人已在今日抵达东京,之后会分别前往韩国以及印度。
美国国务院3月14日在声明中表示,国务卿和防长此次访问日本将“再次强调美国强化联盟关系并加强合作的承诺,并致力于推进印太区域及全球的和平、安全和繁荣”。
布林肯与奥斯汀这次出访有各自行程安排,但第一站都是日本。两人会一起出席日美安全保障协议委员会(Japan-United States Security Consultative Committee,SCC)会议。随后布林肯将单独与日本首相菅义伟、外务大臣茂木敏充、防卫大臣岸信夫及商界人士举行对谈。
在此之前,美日印澳四国领袖于上星期举行了“四方安全对话”(Quad)峰会。会中提及有关确保印太地区(Indo-pacific)的自由开放,以及网路、经济安全等议题的合作,并将焦点锁定在来自中国之挑战。
新加坡国立大学李光耀公共政策学院高级研究员唐安竹(Drew Thompson)向BBC中文分析称,此次美国高层联合拜访亚洲盟友释放出了重要信号。
他认为,这是强调美国对这些联盟关系之承诺。美国有意愿将盟国的利益和关切纳入结盟关系,以确保该地区保持对所有成员的自由和开放。 此外,就美国立场而言,拜登新政府业已表明,“美国寻求的国际结盟,将是要应对中国在印太地区(Indo-pacific)提出的挑战或威胁。”唐安竹说。
布林肯外访首站
布林肯首访选择日本,外界分析是在强调美日的紧密关系。他的访问距离上次美前国务卿希拉里(希拉蕊,Hilary Clinton)任后首次外访选择亚洲已相隔12年。
布林肯在日本期间将与日本商界人士视讯对话,并拜访日本首相及外务大臣等高层。
北京尚未就此次美国高层访问亚洲作出评论。
但是,中国外交部发言人赵立坚周一(3月15日)在例行记者会就对美国联邦通信委员会(FCC)认定华为、中兴、海康威视等五家中国公司威胁美国家安全,并将其列入黑名单一事作出回应,强硬抨击美国政府,称其“维护美国科技垄断和霸权地位,不择手段打压中国高科技企业”。
赵立坚批评美国是“地地道道的窃听帝国、窃密帝国、黑客帝国”。
日本关东学院大学名誉教授殷燕军在海外华人媒体发文评论美国的亚洲政策。他说,“美国自感靠一国挑战中国行不通,便拉拢多国搞围攻,但各国都对美国的动机及其后果持怀疑态度,对美国优先政策心有余悸。”
美中高层阿拉斯加会面前夕
美国新任国务卿访问亚洲,正值美中高层将于本月18号于美国阿拉斯加会面前夕。
两人日前于《华盛顿邮报》投书,多次提到结盟对抗“中国威胁”。该文称“有联盟可比没联盟达成更大的成就……忽视这些关系将构成巨大战略错误。”
中国外交高官杨洁篪稍后将在阿拉斯加与布林肯会面。
两人将结盟的必要性指向中国,称“中国在新疆和西藏侵犯人权、系统性蚕食香港自治、暗中破坏台湾民主,还主张对南海的海洋权利,因此违反国际法。我们团结起来将能向中国究责。”
距离阿拉斯加会面仅有数日,美高层这几天不断发出“中国威胁”的言论引起许多分析。
唐安竹认为,在美中高层对话前夕,美国国务卿和防长访问日本及韩国,这些外交动作可能预示着美国在与中方的会谈中,可能就许多议题采取直接坦率的对话方式。
澳洲国立大学(ANU)外交学院讲师宋文笛则曾向BBC分析说,因为美中双方在会议前都已再三强调,3月18号的会议将是“坦诚而严肃的”,这便表示双方都已预期彼此立场将会南辕北辙,少有结果呈次的“共识”,贵在过程层次的“对话”本身。