德国“硬刚”美国,反对疫苗专利豁免,WTO提折中方案
美国拜登政府支持豁免新冠疫苗专利保护的影响来了。5月6日周四美股新冠疫苗股开盘重挫,生物科技股拖累纳指连跌五日并一度跌1%。但德国政府正面“硬刚”令疫苗股跌幅显著收窄。
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德国"硬刚"美国,
反对美国支持豁免新冠疫苗专利保护的提议
这主要是由于德国总理默克尔坚决反对美国支持豁免新冠疫苗专利保护的提议。分析称,这可能是特朗普离职后德国与美国最大的分歧所在,可能令豁免动议无法落地成为现实。接下来要看日本、挪威和英国等主要发达国家是否支持豁免提案。
德国总理默克尔据称“不认同美国总统拜登5月5日决定在新冠疫苗上实施专利豁免的提议”。该国外长Maas也表示,尽管德国在讨论新冠疫苗专利豁免方面持开放态度,但“问题的关键在于短期内扩大疫苗产能。”
德国政府发言人称,知识产权是创新的来源且必须被保护,疫苗生产的限制因素是制造业产能和高质量标准,而不是专利,美国支持专利豁免的提议将给疫苗生产带来“严重的麻烦”。
欧盟领导人将在当地时间周五晚开会讨论这一议题。欧盟委员会主席冯德莱恩周四称,欧盟随时准备讨论以有效和务实的方式解决全球健康危机的任何建议,因此会讨论美国的主张如何可以帮助实现这一目标。她也表示优先事项应该是提升疫苗产量,但整体来说支持拜登的豁免提议。
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WTO提折中方案
世贸组织WTO新任总干事、曾任尼日利亚前财长的伊维拉博士周四提出了一项保护新冠疫苗知识产权的折中方案,即私营公司与有需求的国家签订许可协议,以分享在发展中国家生产疫苗时所需的部分、而非全部知识和设计专利。
但WTO的大方向还是继续推动新冠疫苗的(部分)专利豁免主张,并希望成员国在12月举行的部长级会议上达成一致意见。相关决定只有164个成员国全部同意才能生效。
美国、德国和其他WTO成员国将在未来几周辩论这一关键议题,豁免专利保护的提议最初由印度和南非发起,拜登政府支持的理由是“全球健康危机的特殊时刻需要特殊手段应对”。
有欧盟外交官警告称,讨论或耗时数月,最终可能只会导致部分豁免,因为欧盟不会支持完全豁免。官员们认为,更直接的解决方案是美国、英国等发达国家追随欧盟的领导,取消向有需要国家出口疫苗的限制。
03多方意见不一
支持豁免专利保护的人士援引了人道主义主张,认为富裕国家不应垄断新冠疫苗专业知识,制药公司也不应将盈利置于贫穷国家人们的生命之上。豁免生效可以消除阻碍发展中国家扩大疫苗生产的主要路障。
反对意见则认为,疫苗专利并非生产更多疫苗的主要障碍,甚至可能损害相关参与方在未来疫情中进行创新的激励机制。美国药品研究与制造商协会便强烈反对拜登政府的提议,担心进一步削弱已经紧张的供应链,并促进假冒疫苗的扩散。
例如,BioNTech公司今日便称,新冠疫苗专利并非疫苗供应的限制性因素,就中期而言,豁免疫苗专利不会推动全球供应的增加。
美国银行分析师称,就算专利豁免,对生物科技行业来说“也不是有关生死存亡的威胁,而是相对适度的风险”。这主要由于疫苗开发存在高门槛,并非分享专利就能轻松解决,第二是享受专利豁免好处的竞争对手机会窗口短暂,辉瑞和Moderna有望在明年底生产超90亿剂疫苗。
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美国医药巨头很愤怒
拜登表示支持新冠疫苗专利权豁免的举动让美国医药巨头非常愤怒。他们认为,这将打击药物技术创新,并迫使企业将研发工作转移到国外。
对于制药巨头,豁免提议意味着其他企业生产仿制疫苗不必担心专利侵权诉讼,从而其收入和利润不再受到专利堡垒保护。英国《金融时报》援引生物技术投资者Brad Loncar称,“专利权是生物技术行业的命脉……如果把它拿走,就不会再有生物技术部门存在”。
制药业担心,政府的这一举动将为将来更多专利的豁免开创先例。Sloan Kettering纪念堂健康政策与结果中心主任Peter Bach表示,这意味着药企未来投资于开创性疗法时会更加谨慎,不得不对被再次豁免专利权的潜在威胁加以权衡。
此举或许能在2021年挽救更多的生命,但后果却不容乐观,我们未来可能就无法为100个孩子提供一些新的基因疗法,那就是值得权衡的问题了。
生物技术贸易协会主席Jeremy Levin表示:“政府这一举措是非常不必要的,而且具有破坏性。未必能达到快速获得疫苗的目的,更糟糕的是,它设定了一个原则,即投资于新技术的公司将承担被淘汰的风险。”
况且,一些制药巨头认为,就新冠疫苗生产而言,豁免专利权于事无补,因为原材料和疫苗生产力也是主要的障碍,许多国家缺乏生产疫苗的设备和熟练员工。
Moderna首席执行官StéphaneBancel在周四的财报电话会议上表示,世界上没有闲置的mRNA生产能力,放弃专利“对2021年和2022年(这是疫情最关键时期)快速向世界提供更多mRNA疫苗毫无益处”。
生物技术创新组织贸易集团首席执行官Michelle McMurry-Heath博士则表示:“没有原料、保障措施以及劳动力,仅向贫困国家提供一本食谱,对急需疫苗的人没有用处。”
一些公共卫生专家指出,知识产权规则只是全球疫苗生产的瓶颈之一,如何帮助发展中国家提高生产能力、将相关专利技术转化成疫苗制造新增产能同样面临挑战。