强推国安法一周年 美国学者：香港法治或加速沉沦（组图）

美国国会及行政当局中国委员会(CECC)在港版国安法实施一周年的前夕，于6月29日(星期二)举行视频研讨会，探讨香港人权受侵蚀的最新状况。与会者包括年逾九十的美国著名中国法律专家孔杰荣(Jerome Cohen)教授、乔治城大学亚洲法中心执行主任汤姆·凯洛格(Thomas Kellogg)、美国圣母大学政治学系助理教授许田波，以及两位现旅居美国的前中国维权律师陈建刚与滕彪。

与会者特别对香港近一个星期急速恶化的形势忧心忡忡，尤其是在《苹果日报》被迫停刊，高层相继被捕，再有香港电台时事节目主持被辞退与网络评论人主动停播节目后，认为港版国安法下的香港原有言论自由与法治，早已变得体无完肤。

凯洛格：公平审讯机会存疑

有份参与撰写有关港版国安法最新研究报告的乔治城大学法学院亚洲法中心主任汤姆·凯洛格首先提出了公平审讯的议题，指出香港法院近期相继拒绝被捕人士保释，以致拒绝第一宗国安法案件中被告疑犯唐英杰获得陪审团聆讯，都显示了公平审讯权利岌岌可危。

凯洛格说：”在港版国安法下，(香港)政府正在蚕蚀被告疑犯的应有权利，这种做法已对公平审讯产生了严重的影响。“

该中心 6 月 28 日发表的题为《香港的国安法及公平审讯的权利》的报告指出，

自从有关国安法罪行的审讯开始以来，被告人的核心权利，包括享有正当程序、在高等法院受陪审团审讯的权利、以及正式审讯前获得保释的权利，均受到限制。同时，就国安法案件拣选法官的程序亦引起公众对司法独立的关注。

孔杰荣：法官政治受压下 能否独立公正判案

长期研究中国法律问题的孔杰荣也认同凯洛格的忧虑，认为香港法院各级法官越来越受到无形的政治压力，对他们能否独立不偏不倚判案存疑。他解释，国安法去年生效后，当局没有公布挑选国安法案件专责法官的挑选准则，全无透明度，难怪外界对他们能否独立公正判案产生疑虑。

孔杰荣特别提到终审法院的外籍法官无缘审理国安法案件，是政治因素使然，因此他们更不应留恋在香港的司法制度内，图添花瓶角色，为香港当局坚持的司法独立提供站不住脚的依据。他担心，一旦香港大律师公会倒下，香港的法治更是危在旦夕。

孔杰荣说：“若大律师公会被静音或受到恐吓，那么(大律师)他们在法院中原来应有的支援也会被拒绝。“

许田波：警察威权统治将成新常态

除了法院的层面外，美国圣母大学政治学系助理教授许田波提到了香港已经进入了“警察城市”的状态。在来自警察系统的前保安局局长李家超近日获升任为特区政府第二把交椅政务司司长后，警察威权统治将会成为新常态。

许田波说：“目前警察(系统)已经正式掌管了整个香港政府，他们更是直接隶属北京保安系统的管治下。今后香港被捕者的待遇，与在中国大陆的更是差不多无异，使前景充满恐惧感觉。“

许田波担心，警察威权当道下，香港人不仅失去《苹果日报》，自己坚持信念的权利更有可能被剥夺，随时会惹上官非。她解释，香港政府目前正在吹嘘研究制定假新闻法，就是要完全压制传播他们不喜欢的真相。她举例说，有关法例通过后网民再坚持说2019年8月31日太子地铁站警察无差别袭击市民，发生过市民被打死事件，便会触犯法例，有被捕的风险。

陈建刚：中共会摧毁个人一切所有

对于坚持信念也遭打压，两位来自中国的人权律师并不感到陌生。他们也不惊讶香港的“一国两制“会走到今天的境地。现为美利坚大学访问学者的前中国人权律师陈建刚分享了自身经历，认为只要触动了中国共产党的利益，它便会动用一切手段，摧毁家庭与事业，至使一无所有。陈建刚说，著名维权律师高智晟至今仍下落不明，便是最佳例证。

滕彪：国安法等同绑架受审合法化

现为芝加哥大学人权中心客座教授的滕彪表示，在港版国安法下容许疑犯直接送往中国受审，更是将绑匪的绑架行为授予正当的地位。

滕彪说：“这些(做法)等同将当年2015年桂民海(在泰国)以及铜锣湾书店(商人的李波)被绑架事件合法化。这是非常令人恐惧的。“

自壹传媒创办人黎智英被捕以来，坊间便一直传言，中国若认为香港法院未能履行职责审理案件，便会将他遣送至中国受审。

多位学者总结发言时呼吁，香港进入警察威权时代后，美国国会更应持续关注港人命运，推动通过制定有助港人脱离苛政的法案。